Prawo i regulacjeWydarzenie

Chiny przyjmują 15. plan pięcioletni na lata 2026–2030. Intensywność emisji CO₂ niższa o 17%

12 marca 2026 r. chiński parlament zatwierdził 15. plan pięcioletni: cel obniżenia intensywności emisji CO₂ o 17% w pięć lat, około 25% energii niekopalnej, wodór i energia termojądrowa wśród przyszłych gałęzi przemysłu.

Opublikowano 2 min czytaniaRedakcja Substraty.pl

Martwa natura z dokumentami strategicznymi na ciemnym biurku: oprawione raporty, pióro, okulary i filiżanka herbaty w świetle okna.
Ilustracja: Substraty.pl (AI, Google Gemini)

Chiński parlament zatwierdził 12 marca 2026 r. zarys 15. planu pięcioletniego (2026–2030). Według omówień plan zakłada obniżenie emisji dwutlenku węgla na jednostkę PKB o 17% w ciągu pięciu lat oraz podniesienie udziału energii niekopalnej do około 25%. Wodór i energia termojądrowa zostały wymienione wśród przyszłych gałęzi przemysłu. Omawiany przez Xinhua projekt planu zawierał 20 głównych wskaźników, z których pięć dotyczyło zielonej i niskoemisyjnej transformacji.

Główne zapisy klimatyczne

Xinhua, w tekście z 11 marca 2026 r. (przedruk The Star) o projekcie planu, podawała skumulowany cel obniżenia emisji CO₂ na jednostkę PKB o 17% w pięć lat oraz to, że pięć z 20 głównych wskaźników dotyczy zielonej i niskoemisyjnej transformacji; szczyt emisji ma nastąpić przed 2030 r., a neutralność węglowa przed 2060 r. Z kolei CGTN (14.03.2026) podaje, że po zatwierdzeniu zarysu celem jest podniesienie udziału energii niekopalnej do około 25% i dalsze obniżanie intensywności węglowej, bez liczby. Według bazy Climate Change Laws of the World plan częściej odwołuje się do szczytu emisji niż do neutralności i nie podaje lat docelowych neutralności; ta sama baza wskazuje art. 47.1 (rozszerzenie krajowego rynku uprawnień do emisji i budowa dobrowolnego rynku redukcji). Pełnego tekstu zarysu nie sprawdzaliśmy, a część liczb pochodzi z omówień.

Wodór

Xinhua (w relacji China Daily Asia z 15.03.2026) wymienia wodór i energię termojądrową wśród „przyszłych gałęzi przemysłu”, obok technologii kwantowych, biowytwarzania i 6G. Według Climate Change Laws of the World art. 5.2 planu opisuje je jako nowe punkty wzrostu gospodarczego, a baza IEA wskazuje priorytet badań i rozwoju w zakresie wodoru i fuzji jądrowej.

Gospodarka obiegu zamkniętego

Według Climate Change Laws of the World art. 50 planu promuje gospodarkę obiegu zamkniętego i recykling odpadów, obok podatku ochrony środowiska, zielonych finansów i produktów finansowych powiązanych z węglem. Nie znaleźliśmy w otwartych źródłach potwierdzenia, że zarys zawiera liczbowe cele dla odpadów organicznych, biogazu lub biometanu, więc ich nie przywołujemy; szczegółowe zapisy o recyklingu poszczególnych strumieni (baterie, turbiny, panele) nie są w naszych źródłach potwierdzone. Ta sama baza wymienia także ok. 100 krajowych parków zero-carbon i obniżenie emisji gazów cieplarnianych innych niż CO₂ o 30 mln t ekwiwalentu CO₂.

Jak to się łączy z poprzednimi dokumentami

Cel zapowiedziany w 2025 r. przez Xi Jinpinga dla NDC na 2035 r. to redukcja emisji gazów cieplarnianych netto o 7–10% względem poziomu szczytowego (Eco-Business, 9.10.2025). Cele wykonawcze planu zostały doprecyzowane w lipcu 2026 r. w państwowym planie działań na rzecz szczytu emisji w latach 2026–2030, opisanym w osobnym wpisie.

Co to oznacza dla Polski/Europy

Cel 17% dotyczy intensywności emisji CO₂ na jednostkę PKB, a nie bezwzględnego limitu emisji. Dla europejskich producentów elektrolizerów i urządzeń biogazowych ważne jest, że wodór jest oficjalnie wskazywany jako przyszła gałąź przemysłu, więc należy się liczyć z konkurencją technologiczną.

Źródła

  1. The Star / Xinhua — China's green drive to gain momentum via new development roadmap (11.03.2026, o projekcie zarysu planu)
  2. CGTN — China sets key development targets in 15th Five-Year Plan (14.03.2026)
  3. China Daily Asia / Xinhua — o zarysie 15. planu pięcioletniego (15.03.2026)
  4. IEA — 15th Five Year Plan (China), baza polityk
  5. Climate Change Laws of the World — China 15th Five-Year Plan
  6. Eco-Business — Q&A: What does China's new Paris Agreement pledge mean for climate action? (9.10.2025)