Australia: nowa metoda ACCU dla gazu składowiskowego – kredyty tylko ponad rosnącą bazę

Australijski system kredytów węglowych ACCU (Australian Carbon Credit Units) dysponuje od końca listopada 2025 r. nową metodą dla gazu składowiskowego – Carbon Credits (Carbon Farming Initiative—Reducing Methane Emissions from Landfill Gas) Methodology Determination 2025 (F2025L01430). Według rejestru prawa federalnego jej wersja obowiązuje od 28 listopada 2025 r., a Clean Energy Regulator podaje, że wcześniejsza metoda wytwarzania energii z gazu składowiskowego została uchylona 28 listopada 2025 r. (inny dokument regulatora wskazuje 29 listopada). Metoda wdraża zalecenie niezależnego przeglądu ACCU Scheme prowadzonego przez prof. Iana Chubba, który uznał, że metody dla gazu składowiskowego powinny stosować rosnące bazy.

Jak działają bazy

Według komunikatu resortu bazy rosną o 0,5% rocznie i wynoszą 30% dla projektów, w których gaz jest tylko spalany w pochodni, 37% dla nowych projektów produkujących energię oraz 40% dla istniejących projektów produkujących energię. Regulator opisuje, że wynik netto to zredukowany metan projektu pomniejszony o metan, który zostałby zniszczony bez projektu; udział ten to wyższa z dwóch wartości: wskaźnik regulacyjny (wynikający z licencji stanowej, porady regulatora środowiskowego lub niezależnego eksperta) albo domyślny wskaźnik bazowy zależny od pochodzenia i statusu projektu. Istniejące projekty wykazujące stałe inwestycje mogą dostać dłuższe okresy kredytowania, ale muszą zwiększać wychwyt, by zachować liczbę ACCU.

Wymagania techniczne

Według Clean Energy Regulator projekt musi zbierać i niszczyć metan ze składowiska albo uszlachetniać gaz składowiskowy do biometanu spalanego w Australii jako zamiennik gazu ziemnego. Sprawność niszczenia w urządzeniu spalającym musi wynosić co najmniej 98%, z monitoringiem minutowym; projekt dotyczy tylko jednego składowiska, a standardowy okres kredytowania to 12 lat. Raporty mogą obejmować okresy od miesiąca do dwóch lat, a w trakcie projektu przeprowadza się co najmniej trzy zaplanowane audyty.

Konsultacje i poprzednia metoda

Projekt metody (exposure draft) został skierowany do konsultacji publicznych 16 maja 2025 r., a konsultacje zamknięto 19 czerwca 2025 r. Carbon Market Institute zgłosiło uwagi w czerwcu 2025 r. Stara metoda gazu składowiskowego wygasła 31 marca 2025 r.

Dlaczego zmieniono zasady

Problem dotyczył dodatkowości: jeśli składowisko ma obowiązek wychwytu wynikający z licencji stanowej, wychwyt ten nie jest działaniem „dodatkowym” względem prawa. Rosnące bazy mają odciąć tę część od kredytów i premiować ulepszenia ponad wymagany poziom.

Co to oznacza dla Polski

W UE obowiązek wychwytu gazu składowiskowego wynika z przepisów dyrektywy składowiskowej, więc „dodatkowość” kredytów jest tu nawet bardziej wymagająca. W Polsce gaz składowiskowy jest wykorzystywany głównie w kogeneracji, a rozwój nowych projektów jest ograniczony zamykaniem składowisk i spadkiem ilości odpadów biodegradowalnych. Australijski przykład pokazuje, jak system kredytowy może się adaptować do realiów regulacyjnych, w których wychwyt jest już wymogiem.