Grecja: ceny referencyjne dla biogazu i biomasy — dodatek do ceny rynkowej zamiast stałej taryfy

Grecja wspiera energię elektryczną z biogazu i biomasy nie stałą taryfą, lecz dodatkiem do ceny rynkowej. Ustawa 4414/2016 zastąpiła taryfy gwarantowane systemem dopłat (feed-in premium) i aukcji. Dodatek jest różnicą między ceną referencyjną dla technologii i mocy a Specjalną Ceną Rynkową, liczoną co miesiąc. Dla biogazu do 1 MW cena referencyjna wynosi 219 EUR/MWh, a dla biomasy do 1 MW — 176 EUR/MWh.

Jak działa dodatek

Według Komisji Europejskiej (portal Clean Energy for EU Islands) wsparcie ma postać pomocy operacyjnej opartej na „różnicy cen”: opisuje się je jako różnicę między Specjalną Ceną Rynkową dla danej technologii a Ceną Referencyjną (art. 3 ust. 1 ustawy 4414/2016); w przykładach poniżej dodatek liczymy jako cenę referencyjną minus Specjalna Cena Rynkowa. Dodatek jest liczony co miesiąc, a wytwórca zarabia dodatkowo na sprzedaży energii na rynku; wsparcie wypłaca DAPEEP. Dla biomasy i biogazu Specjalna Cena Rynkowa to średnia miesięczna Marginalnej Średniej Ceny Systemowej (art. 6 ustawy 4414/2016). Według IEA aukcje są specyficzne dla technologii, a mniejsze instalacje (np. elektrownie wiatrowe poniżej 3 MW i inne projekty OZE poniżej 500 kW) mogą być wyłączone z aukcji i objęte taryfą.

Ceny referencyjne

Ceny referencyjne wynikają z decyzji ministerialnej 30971/1190 z 2020 r. (ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/30971/1190/2020) wprowadzonej po ustawie 4685/2020, która usprawniała licencjonowanie i wzmocniła wsparcie dla niektórych kategorii OZE:

Ile to daje w praktyce

Dodatek zależy od ceny rynkowej. W październiku 2024 r. DAPEEP podał Specjalną Cenę Rynkową dla biomasy na poziomie 101,54 EUR/MWh. Przy cenie referencyjnej 176 EUR/MWh (biomasa do 1 MW) oznacza to dodatek około 74 EUR/MWh (obliczenie Substraty.pl: 176 − 101,54 = 74,46), a przy 133 EUR/MWh (powyżej 5 MW) około 31 EUR/MWh. Wytwórca dostaje więc łącznie poziom zbliżony do ceny referencyjnej, o ile sprzedaje energię po Specjalnej Cenie Rynkowej; gdy ta rośnie, dodatek maleje, a gdy spada, rośnie.

Dla biogazu Specjalna Cena Rynkowa jest definiowana tak samo jak dla biomasy (średnia miesięczna Marginalnej Średniej Ceny Systemowej). Gdyby w danym miesiącu wynosiła tyle co w przykładzie, 101,54 EUR/MWh, dodatek dla biogazu do 1 MW byłby równy około 117 EUR/MWh (219 − 101,54 = 117,46), a dla biogazu powyżej 3 MW około 90 EUR/MWh (192 − 101,54 = 90,46). To obliczenie ilustracyjne Substraty.pl, nie dana oficjalna.

Degresja ze wzrostem mocy

Ceny referencyjne maleją wraz z mocą instalacji. W biogazie różnica między instalacją do 1 MW a powyżej 3 MW wynosi 27 EUR/MWh (219 wobec 192), w biomasie między instalacją do 1 MW a powyżej 5 MW — 43 EUR/MWh (176 wobec 133). Odzwierciedla to założenie, że większe jednostki mają niższy jednostkowy koszt inwestycji i eksploatacji, więc potrzebują mniejszego wsparcia na MWh.

Różnice względem poprzedniego systemu

Przed ustawą 4414/2016 obowiązywały taryfy gwarantowane (feed-in tariffs), w których wytwórca dostawał stałą stawkę za energię oddawaną do sieci. Ustawa wprowadziła dodatek zamiast stałej stawki dla nowych instalacji; taryfa pozostała dla mniejszych projektów.

Zakres i aktualność

Opisane ceny referencyjne wynikają z decyzji z 2020 r., a przykład obliczeniowy z ceny z października 2024 r. Specjalna Cena Rynkowa zmienia się co miesiąc i jest publikowana przez DAPEEP, więc wysokość dodatku w innym miesiącu będzie inna.

Porównanie z Polską

W Polsce o wsparciu decyduje cena referencyjna ustalana rozporządzeniem i aukcja, a wytwórca dostaje cenę z oferty (zob. ceny referencyjne OZE 2023). Greckie ceny referencyjne mają ten sam cel, czyli gwarancję przychodu, ale mechanizm różnicowy jest rozliczany miesięcznie względem ceny systemowej.