Korea: reforma wag REC dla biomasy — koniec certyfikatów za współspalanie w spółkach państwowych od 2025 r.

Korea Południowa ogranicza wsparcie dla biomasy w systemie RPS. Według analizy organizacji Solutions for Our Climate władze ogłosiły 18 grudnia 2024 r. stopniowe zmniejszanie wag REC: dla spółek państwowych od 2025 r., dla prywatnych od 2026 r. Wyjątkiem jest krajowa biomasa z lasów, która zachowuje wysokie wagi.

Spółki państwowe

Dedykowana elektrownia na biomasę spala wyłącznie biomasę, a współspalanie oznacza spalanie biomasy razem z węglem w istniejącej elektrowni węglowej. Reforma traktuje te dwa sposoby inaczej.

Według omawianej analizy zmiany dla spółek państwowych są najszybsze: - wagi dla dedykowanych elektrowni na biomasę spadają od 2025 r. do jednej trzeciej obecnych poziomów; - współspalanie w elektrowniach państwowych przestaje otrzymywać REC od 2025 r.

Nowe elektrownie na biomasę nie otrzymają REC od 2025 r.; wyjątek dotyczy projektów, które mają zatwierdzone pozwolenia biznesowe lub są w budowie, i podlegają harmonogramowi dla istniejących obiektów.

W RPS waga REC oznacza liczbę certyfikatów przyznawanych za 1 MWh. Spadek wagi działa więc jak obniżka stawki wsparcia: ta sama energia przynosi mniej certyfikatów.

Spółki prywatne

W sektorze prywatnym zmiany zaczynają się w 2026 r. i są rozłożone w czasie. Wagi dla dedykowanych elektrowni maleją zależnie od wieku instalacji, a nowsze obiekty zachowują wysokie wagi nawet w latach 40. XXI wieku. Współspalanie w elektrowniach prywatnych traci wagi stopniowo, a proces ma według analizy zająć ponad dekadę.

Co się nie zmienia

Waga dla niewykorzystanej biomasy z krajowych lasów (pozostałości leśne) pozostaje wysoka i bez zmian. Bez zmian zostały również instalacje Bio-SRF wytwarzające paliwo stałe z odpadów drzewnych i innych materiałów roślinnych (SRF to paliwo wtórne z odpadów).

Tło

To kolejny krok w ograniczaniu wsparcia dla importowanej biomasy. W lipcu 2020 r. koreańskie ministerstwo MOTIE o połowę zmniejszyło liczbę REC za współspalanie importowanego pelletu drzewnego, do 0,5 REC/MWh, a w grudniu 2021 r. podniesiono obowiązek RPS dla dużych wytwórców, o czym piszemy w osobnym wpisie.

Znaczenie

W systemie z wagami REC regulator może zmienić opłacalność całej technologii jedną decyzją, bez zmiany ustawy. Zmiana kierunku jest czytelna: rośnie znaczenie biomasy krajowej, a maleje rola współspalania i importowanych paliw. Dla inwestorów oznacza to ryzyko regulacyjne związane z wagami REC, które mogą być zmieniane decyzją ministerstwa. Biogaz z odpadów organicznych reguluje w Korei osobna ustawa, z obowiązkami produkcji (zob. wpis o ustawie o biogazie).