Prezydent podpisał nowelizację ustawy o OZE: aukcje dla biometanu (Dz.U. 2026 poz. 1347)

Prezydent Karol Nawrocki podpisał 15 października 2026 r. ustawę z 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw. Dla branży biometanu to zamknięcie ponad dwuletniej drogi: od zapowiedzi aukcji w lipcu 2024 r., przez weto z 21 sierpnia 2025 r. nowelizacji łączącej biometan z przepisami o wiatrakach, po ponowne uchwalenie przepisów w odrębnej ustawie. Tego samego dnia prezydent podpisał ustawę z 18 września 2026 r. o zmianie Prawa energetycznego.

Co zawiera ustawa

Najważniejsze zmiany:

• Aukcje biometanu – nowy system wsparcia prowadzony przez Prezesa URE co najmniej raz w roku, w dwóch koszykach: dla instalacji poniżej 2 MW i od 2 MW mocy elektrycznej (moc biometanowni przelicza się na elektryczną przy sprawności agregatu 41%). Zwycięzca ma prawo do pokrycia ujemnego salda przez 20 lat od pierwszej sprzedaży, nie dłużej niż do 31 grudnia 2054 r., i musi sprzedać pierwszy biometan w ciągu 48 miesięcy od zamknięcia sesji aukcji. Wytwórca wybiera aukcję albo dotychczasowy system FIP (dla instalacji do 1 MW), którego termin uzyskania zaświadczenia wydłużono do 30 czerwca 2027 r. Ustawa przewiduje też zasady łączenia pomocy operacyjnej z inwestycyjną.
• Gazociągi bezpośrednie – zasady dla gazociągów transportujących biogaz, biogaz rolniczy i biometan; wytwórca zgłasza rozpoczęcie dostaw Prezesowi URE w ciągu 30 dni, a likwidację w ciągu 14 dni.
• Niższy próg dostaw energii dla biogazowni i instalacji biomasowych oraz nowa definicja biomasy; dostosowanie wydawania świadectw i weryfikacji danych biogazu rolniczego.
• Prosumenci i magazyny – magazyny energii elektrycznej, ciepła i chłodu połączone z instalacją OZE będą uznawane za jej część; magazyny do określonej wielkości nie wliczają się do mocy mikroinstalacji; czytelniejsze rozliczanie depozytu prosumenckiego i zwrot niewykorzystanych środków przy zmianie sprzedawcy; zmiany dotyczą też spółdzielni energetycznych.

Ustawę ogłoszono 16 października 2026 r. w Dz.U. 2026 poz. 1347. Większość przepisów wchodzi w życie 1 grudnia 2026 r. (pierwszego dnia miesiąca po upływie miesiąca od ogłoszenia). Część obowiązuje od 19 października 2026 r., niektóre od 17 października 2026 r. (dzień po ogłoszeniu), a inne po trzech, czterech lub dwunastu miesiącach. Przepisy o aukcjach biometanu wchodzą w życie po czterech miesiącach, czyli 17 lutego 2027 r., a stosuje się je dopiero po pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej w sprawie zgodności pomocy publicznej z rynkiem wewnętrznym.

Droga legislacyjna

Poprzednia nowelizacja zawierała zarówno aukcje biometanowe, jak i obniżenie minimalnej odległości turbin wiatrowych od zabudowy z 700 do 500 m. Prezydent zawetował ją z powodu wiatraków. Po rozdzieleniu wątków i usunięciu spornych przepisów o wiatrakach Sejm uchwalił ustawę 4 września 2026 r., a Senat poparł ją bez poprawek 24 września (90 senatorów za, nikt przeciw). Według ministerstwa w lipcu 2026 r. w Polsce działały dwie biometanownie, a 122 projekty były w różnych fazach przygotowania, z których sześć miało pozwolenia na budowę.

Znaczenie dla branży w Polsce

Dla inwestorów w biometanownie to pierwsze realne źródło długoterminowego, aukcyjnego przychodu (koszyki poniżej 2 MW i od 2 MW; wytwórca wybiera aukcję albo FIP). Aukcje wymagają jednak jeszcze aktów wykonawczych: rozporządzenia Rady Ministrów o maksymalnych ilościach i wartościach biometanu na kolejne trzy lata, rozporządzenia ministra klimatu z cenami referencyjnymi oraz decyzji Komisji Europejskiej w sprawie pomocy publicznej. W praktyce pierwszych aukcji można spodziewać się najwcześniej w 2027 r. Do tego czasu mniejsze instalacje mogą korzystać z systemu FIP, którego termin przedłużono do 30 czerwca 2027 r.

Zmiany dla prosumentów i magazynów energii dotyczą szerszego grona, ale w kontekście biogazowni istotne jest uznanie magazynu za część instalacji OZE, co upraszcza przyłączenia i rozliczenia.

Na co zwrócić uwagę

Inwestorzy powinni zwrócić uwagę na terminy: czteromiesięczne vacatio legis dla aukcji, warunek decyzji Komisji Europejskiej i konieczność wydania aktów wykonawczych, które zdecydują o skali pierwszej rundy. Instalacja startująca w aukcji musi wprowadzić biometan do sieci po raz pierwszy dopiero po zamknięciu sesji aukcji, a urządzenia do wytwarzania biometanu nie mogą być starsze niż 48 miesięcy przed pierwszym wytworzeniem biometanu.