Taksonomia UE: opublikowano akt delegowany 2021/2139 z kryteriami dla biogazu i bioodpadów

W Dzienniku Urzędowym UE opublikowano 9 grudnia 2021 r. rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2139, które określa techniczne kryteria kwalifikacji działalności wnoszących istotny wkład w łagodzenie zmian klimatu lub adaptację do nich. Jest to pierwszy akt wykonujący rozporządzenie o taksonomii 2020/852. Obowiązuje od 1 stycznia 2022 r. i ma bezpośredni wpływ na sposób opisywania inwestycji w biogaz, fermentację bioodpadów i oczyszczanie ścieków.

Co obejmuje akt

Akt zawiera kryteria dla działalności z wielu sektorów. Z punktu widzenia naszego kompendium istotne są następujące kategorie:

Kryteria zazwyczaj łączą próg redukcji emisji w cyklu życia z wymogami dotyczącymi surowców. W przypadku fermentacji bioodpadów wymagana jest m.in. selektywna zbiórka, plan monitorowania i ograniczania wycieków metanu oraz wykorzystanie pofermentu jako nawozu lub środka poprawiającego jakość gleby. Dla bioenergii kryteria odwołują się do zasad zrównoważoności z dyrektywy o OZE.

Czego akt nie obejmuje

Termiczne przekształcanie odpadów komunalnych nie znalazło się wśród działalności o istotnym wkładzie w łagodzenie zmian klimatu. Gaz ziemny i energia jądrowa nie zostały objęte tym aktem – Komisja zapowiedziała, że rozstrzygnie o nich w odrębnym trybie.

Znaczenie dla inwestorów

Od 2022 r. przedsiębiorstwa objęte obowiązkami sprawozdawczymi i uczestnicy rynku finansowego będą ujawniać, jaka część ich działalności lub portfela jest zgodna z taksonomią. Instalacja biogazowa, która spełnia kryteria, może być opisana jako „zielona” w tych raportach, co ułatwia dostęp do finansowania. Wymaga to jednak dokumentacji: bilansu emisji, pochodzenia surowców, szczelności instalacji i sposobu zagospodarowania pofermentu.

Dla zakładów przetwarzania odpadów kluczowe jest rozróżnienie między fermentacją i kompostowaniem bioodpadów, które mieszczą się w kryteriach, a spalaniem, które w nich nie występuje.

Co dalej

Komisja zapowiedziała kolejne akty dla pozostałych celów środowiskowych, w tym dla gospodarki obiegu zamkniętego i zapobiegania zanieczyszczeniom. Dla branży odpadowej będą one rozstrzygające dla oceny inwestycji w recykling i przetwarzanie odpadów.

Jak korzystać z aktu w praktyce

Dla inwestora najwygodniej jest ocenić projekt w trzech krokach: sprawdzić, czy rodzaj działalności znajduje się na liście aktu, następnie czy spełnione są kryteria istotnego wkładu (np. redukcja emisji w cyklu życia), a w końcu czy projekt nie szkodzi pozostałym celom środowiskowym. Dopiero spełnienie wszystkich trzech warunków pozwala określić działalność jako zrównoważoną w rozumieniu taksonomii. Warto zachować dokumentację dowodową, ponieważ będzie ona potrzebna przy audycie i raportowaniu.