Wielka Brytania wydłuża Green Gas Support Scheme do marca 2028 r.

Rząd Wielkiej Brytanii przedłużył 26 stycznia 2024 r. okres funkcjonowania systemu Green Gas Support Scheme (GGSS) do 31 marca 2028 r. Decyzja zapadła po przeglądzie śródokresowym programu i odpowiedziała na sygnały branży: inwestorzy mieli kłopot z zabezpieczeniem surowców odpadowych oraz z opóźnieniami w dostawach urządzeń.

Co się zmienia

GGSS to system taryf wypłacanych za biometan wtłaczany do sieci gazowej. Wsparcie jest finansowane przez dostawców gazu w ramach opłaty nazywanej Green Gas Levy, a nie z budżetu państwa. Pierwotnie program miał przyjmować nowe wnioski tylko do końca 2025 r., więc dla projektów będących dopiero na etapie przygotowania margines czasu był bardzo wąski.

Przedłużenie to nie jedyna zmiana ogłoszona po przeglądzie:

• Pompy ciepła. Ciepło dostarczane przez kwalifikowane pompy ciepła zostanie wyłączone z odliczenia, które stosuje się przy obliczaniu biometanu uprawnionego do taryfy. W praktyce operator zasilający instalację ciepłem z pompy może liczyć na wyższe wypłaty.
• Surowce. Utrzymano wymóg, by co najmniej połowa surowca pochodziła z odpadów. Nie zmieniono także wymogów dotyczących zagospodarowania pofermentu.
• Kogeneracja. Konwersje instalacji CHP na biometan pozostają poza systemem, choć rząd zapowiedział rozważenie roli kogeneracji w przyszłych ramach polityki dla biometanu.
• Metan. Administracja zadeklarowała współpracę międzyresortową nad lepszym rozumieniem monitorowania i ograniczania emisji metanu w produkcji biometanu.

Terminy gwarancji taryfowych i okna uruchomienia nie zostały zmienione przez samo przedłużenie programu. Zmiany regulacyjne miały zostać wprowadzone na wiosnę 2024 r., gdy pozwoli na to czas parlamentarny.

Znaczenie dla branży w Polsce

Brytyjski mechanizm jest użytecznym punktem odniesienia dla polskiej dyskusji o systemie wsparcia biometanu. W Polsce w 2024 r. nie funkcjonowała jeszcze ani jedna biometanownia wtłaczająca gaz do sieci, a wsparcie dla większych instalacji dopiero projektowano. Przykład GGSS pokazuje trzy rzeczy: po pierwsze, wsparcie operacyjne w formie taryfy lub premii dobrze współgra z dotacją inwestycyjną; po drugie, kryterium udziału odpadów w surowcu może być warunkiem dostępu do wsparcia; po trzecie, system, który jest „na czas”, wymaga korekt, gdy rynek surowców i urządzeń się zmienia.

Dla polskich producentów urządzeń do uszlachetniania biogazu i operatorów gazowych istotne jest też to, że Wielka Brytania pozostaje jednym z rynków, na których biometan konkuruje o te same instalacje membranowe, PSA i płuczki aminowe co kontynent.

Co dalej

Zgodnie z zapowiedzią zmiany regulacyjne mają zostać wprowadzone na wiosnę 2024 r., gdy pozwoli na to czas parlamentarny. Dla czytelników śledzących rozwój regulacji najważniejszy wniosek jest taki, że rynek biometanu w Europie dojrzewa w trybie „przedłużeń i korekt”, a nie jednorazowych decyzji. Inwestorzy powinni obserwować, czy rząd zdecyduje się jeszcze bardziej poszerzyć okno uruchomienia instalacji oraz jak potraktuje kogenerację w przyszłych ramach polityki dla biometanu. Warto też sprawdzić, jak zmiany w liczeniu taryfy dla pomp ciepła wpłyną na bilans ciepła w typowej instalacji.