Indie: budżet 2023–24 przewiduje 500 instalacji GOBARdhan, w tym 200 zakładów CBG. 10 tys. crore rupii

W budżecie federalnym Indii na rok finansowy 2023–24, przedstawionym 1 lutego 2023 r., minister finansów Nirmala Sitharaman zapowiedziała 500 nowych instalacji „z odpadów w bogactwo” w ramach inicjatywy GOBARdhan o łącznej wartości 10 000 crore rupii. Dwieście z nich to zakłady sprężonego biogazu (CBG), w tym 75 w miastach, a 300 to instalacje społecznościowe lub klastrowe.

Co zapowiedziano

Według relacji Down To Earth plan obejmuje zakłady CBG, które eksperci uznali za źródło paliwa dla pojazdów, oraz instalacje społecznościowe i klastrowe. Budżet zapowiedział też, że „w odpowiednim czasie” zostanie wprowadzony obowiązek mieszania 5% CBG dla wszystkich podmiotów sprzedających gaz ziemny i biogaz. Dodatkowo rząd zapowiedział wsparcie fiskalne na zbiórkę biomasy i dystrybucję biomanure oraz zwolnienie z akcyzy CBG mieszanego z CNG (w odniesieniu do podatku GST już zapłaconego od CBG), by uniknąć kumulowania podatków.

Czym jest GOBARdhan

Nazwa GOBARdhan wywodzi się od hindi „gobar” (krowie odchody). Według Down To Earth pierwotny program uruchomiono w 2018 r. w Departamencie Wody Pitnej i Sanitacji i ograniczono go do biogazowni klastrowych lub społecznościowych, np. dla przedszkoli czy gospodarstw. Według strony programu GOBARdhan jest inicjatywą parasolową, która obejmuje programy zamieniające odchody zwierzęce i odpady rolne w biogaz, CBG i bio-CNG, a Departament Wody Pitnej i Sanitacji w ministerstwie Jal Shakti jest jego departamentem koordynującym. Nowy plan z budżetu 2023–24 rozszerza program o zakłady sprężonego biogazu.

Tło programowe

Down To Earth przypomniał trzy powiązane programy rządowe: fazę II Swachh Bharat Mission (wsparcie do 50 lakh rupii na dystrykt w latach 2020–21 do 2024–25), program energii z odpadów w ramach Narodowego Programu Bioenergii (600 crore rupii na lata 2021–2026) oraz SATAT, który zakładał 5000 zakładów BioCNG i 15 mln t BioCNG do 2023–24. Atin Biswas z Centre for Science and Environment wyjaśniał, że CBG nie wchodził w skład programu z 2018 r., bo różni się od biogazu składem: metan stanowi poniżej 50% biogazu, a ok. 95% CBG. Biswas, którego zespół uczestniczył w międzyresortowym komitecie ds. gospodarki odpadami, ocenił pozytywnie zarówno 10 tys. crore rupii nakładów, jak i zapowiedź obowiązku 5%.

Pierwsze zastrzeżenia

Tydzień po budżecie Down To Earth opublikował komentarz oceniający zapowiedź jako krok w dobrą stronę, ale wskazujący na „krytyczne wyzwania”, które trzeba rozwiązać. Jako konkretny problem wskazano lukę w danych: pulpit SATAT pokazywał szczegóły tylko 26 instalacji, mimo że działało 40 instalacji biogazowych SATAT. Szczegółowego katalogu barier ten tekst nie podawał.

Co to oznacza dla Polski i Europy

Indyjski plan łączy dotację inwestycyjną z zapowiedzią obowiązku zakupu gazu. Dla Europy to przykład na to, że rozbudowa rynku biometanu wymaga równolegle wsparcia inwestycji i zapewnienia odbioru produktu; sama zapowiedź programu, bez doprecyzowanych mechanizmów, nie rozstrzyga o jego skuteczności.