Odpady i GOZPoradnik

Komunalne osady ściekowe: dopuszczalne kierunki, dawki i badania według przepisów

Komunalne osady ściekowe można stosować na gruntach tylko po spełnieniu warunków rozporządzenia z 2015 r. i art. 96 ustawy o odpadach. Dawki, badania, zakazy i inne kierunki: kompostowanie, fermentacja, spalanie.

Opublikowano Zaktualizowano 4 min czytaniaRedakcja Substraty.pl

Oczyszczalnia ścieków z lotu ptaka: okrągłe osadniki i komory biologiczne nad brzegiem jeziora, otoczone zielenią.
Fot. Vraj Acharya, WELL Labs / Wikimedia Commons, licencja CC BY-SA 4.0, plik źródłowy; zmiany: kadrowanie

Komunalne osady ściekowe wolno stosować na gruntach tylko wtedy, gdy są ustabilizowane, zbadane i spełniają limity z rozporządzenia Ministra Środowiska z 6 lutego 2015 r. oraz art. 96 ustawy o odpadach — pozostałe kierunki to kompostowanie, fermentacja, spalanie i (praktycznie wyłączone) składowanie. Poniżej przypominamy, co dokładnie wolno, w jakich dawkach i kto odpowiada za badania.

Dopuszczalne kierunki zagospodarowania

Kierunek Uwagi
Rolnictwo (uprawy przeznaczone do obrotu, w tym pasze) najostrzejsze wymagania; osady wolno stosować poza okresem wzrostu roślin przeznaczonych do bezpośredniego spożycia
Uprawa roślin przeznaczonych do produkcji kompostu wyższe limity dawek niż w rolnictwie
Uprawa roślin nieprzeznaczonych do spożycia i na pasze np. energetyczne lub ozdobne
Rekultywacja terenów (rolna i nierolna) rekultywacja na cele rolne podlega wymogom jak rolnictwo
Dostosowanie gruntów do potrzeb wynikających z planów gospodarki odpadami, planów zagospodarowania albo decyzji o warunkach zabudowy limity jak dla kierunków nierolniczych
Kompostowanie i fermentacja traktowane jako przetwarzanie odpadu; produkt dalej musi mieć własny status prawny
Termiczne przekształcanie (mono-spalanie, współspalanie) rosnące znaczenie po zakazie składowania

Stosowanie na gruntach jest odzyskiem, więc osady trafiają do użytkownika wyłącznie od wytwórcy (oczyszczalni). To on odpowiada za prawidłowe stosowanie w kierunkach rolniczych, a władający gruntem jest zwolniony z zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub wpisu do rejestru.

Warunki z rozporządzenia

  • Stabilizacja — osady muszą być ustabilizowane biologicznie, chemicznie lub termicznie w stopniu obniżającym podatność na zagniwanie i eliminującym zagrożenia (m.in. fermentacja w oczyszczalni).
  • Metale ciężkie — zawartość w osadach (załącznik nr 1) oraz w wierzchniej warstwie gruntu 0–25 cm (załączniki nr 2 i 3) nie może przekraczać limitów.
  • Higiena — w rolnictwie i przy rekultywacji na cele rolne nie wyizolowano Salmonella w reprezentatywnej próbce 100 g, a liczba żywych jaj pasożytów Ascaris, Trichuris i Toxocara w kg s.m. wynosi 0; w pozostałych kierunkach jaj może być nie więcej niż 300 w kg s.m.
  • Gleba — pH na terenach użytkowanych rolniczo co najmniej 5,6.
  • Termin — poza okresem wzrostu roślin przeznaczonych do bezpośredniego spożycia (od siewu do zbioru).

Dawki

Kierunek Dawka roczna Skumulowana
Rolnictwo i rekultywacja na cele rolne do 3 Mg s.m./ha/rok do 6 Mg s.m./ha na 2 lata, 9 Mg s.m./ha na 3 lata
Pozostałe kierunki (rekultywacja terenów nierolnych, dostosowanie gruntów, uprawy na kompost i uprawy nieprzeznaczone do spożycia) do 15 Mg s.m./ha/rok do 30 Mg s.m./ha na 2 lata, 45 Mg s.m./ha na 3 lata

Dawkę ustala się osobno dla każdej badanej partii, na podstawie wyników badań osadu i gruntu, z uwzględnieniem zapotrzebowania roślin na azot i fosfor oraz innych stosowanych nawozów.

Zakazy stosowania

Art. 96 ust. 12 zabrania stosowania osadów m.in. w parkach narodowych i rezerwatach, w pasie 50 m od jezior i cieków, na obszarach zagrożenia powodzią, na gruntach zamarzniętych lub pokrytych śniegiem, na gruntach rolnych o spadku powyżej 10%, w odległości mniejszej niż 100 m od ujęcia wody, domu mieszkalnego lub zakładu spożywczego, na łąkach i pastwiskach oraz w uprawach pod osłonami. Zakazane jest także stosowanie na gruntach, na których rosną rośliny sadownicze i warzywa (z wyjątkiem drzew owocowych).

Obowiązki wytwórcy i użytkownika

  1. Badanie osadu i gruntów przed zastosowaniem — w laboratoriach akredytowanych; zakres obejmuje m.in. pH, suchą masę, azot, fosfor, metale ciężkie, Salmonella i jaja pasożytów.
  2. Częstotliwość badań osadu zależy od wielkości oczyszczalni (w 2020 r.: raz na 6 miesięcy do 10 000 RLM, raz na 4 miesiące od 10 000 do 100 000 RLM, raz na 2 miesiące powyżej 100 000 RLM).
  3. Powiadomienie WIOŚ o zamiarze przekazania osadów na grunty co najmniej 7 dni wcześniej (kierunki 1–3).
  4. Przekazanie władającemu gruntem informacji o dawkach i wyników badań.
  5. Przechowywanie badań i informacji przez 5 lat od zastosowania.

Składowanie a kierunki alternatywne

Składowanie osadów na składowiskach ograniczają kryteria dopuszczania odpadów do składowania: dla osadów (m.in. kod 19 08 05) obowiązują limity ogólnego węgla organicznego do 5% s.m., straty prażenia do 8% s.m. i ciepła spalania do 6 MJ/kg s.m. Wiele osadów tych limitów nie spełnia, więc od 2016 r. składowanie jest dla nich w praktyce zamknięte. Pozostają: użycie na gruntach, termiczne przekształcanie oraz przetwarzanie do kompostu lub w kofermentacji.

Kompostowanie i fermentacja osadów: na co uważać

  • Stabilizacja to nie to samo co status produktu. Osad ustabilizowany w komorach fermentacyjnych oczyszczalni nadal pozostaje odpadem; do rolnictwa trafia w ramach odzysku i musi spełniać warunki rozporządzenia.
  • Kofermentacja z innymi odpadami zwiększa produkcję biogazu, ale zmienia charakter strumienia: jeśli do komory trafiają np. odpady kuchenne, pojawiają się wymogi dotyczące UPPZ i odrębne zezwolenia, a poferment przestaje być zwykłym osadem ściekowym.
  • Kompostowanie osadów wymaga materiału strukturalnego i kontroli higieny; kompost z udziałem osadów zachowuje status odpadu albo wymaga osobnej ścieżki nawozowej z badaniami zanieczyszczeń.
  • Rolnik nie wybiera sam. To wytwórca przekazuje osad i dokumentuje dawkę — odbiorca bez dokumentów badań nie powinien go przyjmować.

Co zrobić najpierw

  • Zbadaj osad i grunt, na którym chcesz go stosować.
  • Sprawdź, czy lokalizacja nie wpada w zakazy z art. 96 ust. 12.
  • Policz dawkę po azocie i fosforze, nie tylko po limicie rozporządzenia.
  • Zaplanuj plan B (termiczne lub kompost) na wypadek niespełnienia norm.

Tekst ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej; przed decyzją inwestycyjną lub formalną sprawdź aktualne brzmienie przepisów i skonsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem.

Źródła

  1. Rozporządzenie Ministra Środowiska z 6 lutego 2015 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz.U. 2015 poz. 257)
  2. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach — art. 96 (ISAP/ELI)
  3. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z 16 lipca 2015 r. w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach (Dz.U. 2015 poz. 1277)

Pytania i odpowiedzi

Czy osady ściekowe można stosować na łąkach i pastwiskach?

Nie. Art. 96 ust. 12 ustawy o odpadach zakazuje stosowania komunalnych osadów m.in. na gruntach wykorzystywanych na pastwiska i łąki, w uprawach pod osłonami, na gruntach o spadku powyżej 10% oraz w pasie 50 m od jezior i cieków.