BDO dla biogazowni: wpis do rejestru, karty ewidencji i sprawozdanie do 15 marca

Biogazownia, która przyjmuje odpady, jest posiadaczem odpadów i musi działać w BDO: mieć wpis do rejestru (z urzędu albo na wniosek), prowadzić ewidencję i potwierdzać każdą dostawę oraz składać roczne sprawozdanie o odpadach do 15 marca. Termin za rok 2020 minął właśnie 15 marca 2021 r., więc jeśli go przegapiono, sprawozdanie złóż jak najszybciej — przepisy przewidują sankcje za uchybienia. Biogazownia rolnicza pracująca wyłącznie na biomasie wyłączonej z ustawy o odpadach ma tych obowiązków mniej.

Czy w ogóle jesteś w BDO?

Najpierw ustal, co wchodzi do fermentora:

• Poza ustawą o odpadach (art. 2 pkt 6): odchody objęte rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009, słoma i inne niebezpieczne naturalne substancje z rolnictwa lub leśnictwa wykorzystywane do produkcji energii z biomasy w sposób nieszkodliwy dla środowiska.
• Odpady: np. odpady z przetwórstwa żywności i napojów (grupa 02), odpady kuchenne i biodegradowalne (grupa 20), przeterminowana żywność. Jeśli je przyjmujesz, jesteś posiadaczem odpadów.
• Produkty uboczne z decyzją marszałka: nie są odpadami, więc nie ma ewidencji odpadowej.

Rolnicy gospodarujący na użytkach poniżej 75 ha, wytwarzający odpady, są zwolnieni z obowiązku ewidencji i wpisu, o ile nie podlegają wpisowi z innych przyczyn.

Wpis do rejestru

Rejestr prowadzi marszałek województwa. Biogazownia trafia do niego na dwa sposoby:

1. Z urzędu — jeśli uzyskała zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, pozwolenie zintegrowane lub pozwolenie na wytwarzanie odpadów.
2. Na wniosek — jeśli prowadzi przetwarzanie odpadów zwolnione z obowiązku zezwolenia (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a). Wpis trzeba uzyskać przed rozpoczęciem działalności, a działalność może prowadzić wyłącznie podmiot wpisany.

Po wpisie otrzymujesz numer rejestrowy i indywidualne konto w BDO; numer umieszcza się na dokumentach związanych z działalnością. Zmiany informacji lub zakresu działalności zgłasza się marszałkowi w ciągu 30 dni od zmiany.

Opłaty. Opłatom rejestrowej i rocznej podlegają kategorie wskazane w art. 57 ust. 1 (np. wprowadzający sprzęt, baterie, pojazdy, opakowania i produkty w opakowaniach, opony, oleje); wysokość mieści się w przedziale 50–2000 zł. Posiadacz odpadów prowadzący biogazownię nie należy do tej listy jako taki, ale jeśli prowadzi także inną działalność z art. 50 (np. wprowadza produkty w opakowaniach), płaci jedną, najwyższą opłatę.

Ewidencja przy dostawach

1. Dostawca sporządza KPO przed transportem.
2. Biogazownia jako przejmujący niezwłocznie potwierdza przejęcie w BDO, wpisuje masę (jeśli inną niż w KPO), datę i godzinę.
3. Dla każdego rodzaju odpadu prowadzisz kartę ewidencji odpadów (KEO): przyjęte ilości, przetworzenie, wytworzone odpady (np. przefermentowana masa jako odpad, jeśli jest odpadem).
4. Przy wywozie pofermentu, który jest odpadem, sama sporządzasz KPO.

Dokumenty i dane źródłowe przechowuje się 5 lat od końca roku, w którym sporządzono dokumenty.

Sprawozdanie roczne

Sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami składa m.in. podmiot prowadzący działalność w zakresie przetwarzania odpadów, który ma obowiązek ewidencji. Zawiera dane identyfikujące (numer rejestrowy, NIP) i informacje o masie oraz rodzajach odpadów, sposobie gospodarowania, instalacjach i urządzeniach do przetwarzania (dane techniczne, terminy i czas trwania postoju lub awarii, liczba godzin pracy na dobę). Składasz je w BDO do 15 marca za poprzedni rok do marszałka właściwego dla miejsca przetwarzania. W razie awarii systemu składasz je niezwłocznie po jej ustaniu; przy trwałym zaprzestaniu działalności — w ciągu 7 dni.

Przykład: trzy rodzaje dostaw

Gdy w jednej instalacji pojawiają się wszystkie trzy typy dostaw, kluczowe jest rozdzielenie ich w ewidencji, magazynowaniu i fakturowaniu, żeby nie dochodziło do mieszania statusów.

Kalendarz biogazowni w BDO

Typowe błędy

• mylenie kodów (substrat żywnościowy w złej grupie);
• brak potwierdzenia przejęcia i rozbieżności masy między KPO a wagą;
• niewłaściwy status pofermentu i brak KPO przy wywozie;
• brak aktualizacji konta po zmianie instalacji lub wykazu kodów;
• niezłożenie sprawozdania w terminie albo złożenie go do niewłaściwego marszałka (liczy się miejsce przetwarzania odpadów).

Co zrobić najpierw

1. Rozpisz wsad na: poza ustawą, odpady, produkty uboczne.
2. Sprawdź, czy masz zezwolenie lub pozwolenie (wpis z urzędu) albo wniosek o wpis.
3. Ustaw konto BDO z kodami odpadów, które faktycznie przyjmujesz.
4. Zgraj wagę z KPO i KEO.
5. Wpisz termin 15 marca do kalendarza.

Tekst ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej; przed decyzją inwestycyjną lub formalną sprawdź aktualne brzmienie przepisów i skonsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem.