Niemcy: Komisja Europejska zatwierdza pakiet biomasowy. Premia za elastyczność 100 euro za kW

Komisja Europejska zatwierdziła 18 września 2025 r. niemiecki pakiet biomasowy (Biomassepaket) na podstawie unijnych zasad pomocy publicznej. Dzięki temu Niemcy mogą zwiększyć wsparcie dla biomasy i biogazu o 7,9 mld euro, a nowe zasady obowiązują już od przetargu z terminem 1 października 2025 r. Najważniejsza zmiana dla operatorów to premia za elastyczną pracę podniesiona do 100 euro za kW mocy zainstalowanej.

Co zatwierdzono

Zatwierdzenie dotyczy zmiany ustawy EEG z lutego 2025 r. Pakiet był uzgodniony w parlamencie już na początku 2025 r., ale prawie cała jego treść podlegała zastrzeżeniu zgody Komisji. Do czasu decyzji w przetargach stosowano dotychczasowe reguły, co ograniczyło wolumen kwietniowego przetargu do 187 MW — opisujemy to we wpisie Niemcy: przetarg na biomasę z 1 kwietnia 2025 r..

Najważniejsze elementy według relacji branżowej:

• Premia za elastyczność (Flexibilitätszuschlag) — podniesiona do 100 euro za kW mocy zainstalowanej. Dotyczy instalacji, które dokładają moc silników i pracują w trybie szczytowym, a nie ciągłym.
• Kwota dla instalacji podłączonych do sieci ciepłowniczej — osobna kwota w przetargu dla elektrowni biomasowych, które już dostarczają ciepło do sieci.
• Ograniczenie godzin pracy — liczba godzin w roku, za które przysługuje wsparcie dla prądu z biogazu, jest ograniczona, co wymusza pracę zgodną z zapotrzebowaniem systemu.
• Skrócony okres przejściowy — krótszy termin przejścia starszych instalacji na nowy system wsparcia.
• Wolumeny — w kompromisie przewidziano 1300 MW na 2025 r., ale według Bundesnetzagentur w październikowym przetargu można ogłosić 813 MW (relacja Solarserver nie wyjaśnia różnicy).

Cel: elastyczność zamiast pracy w podstawie

Cały pakiet wynika z założenia, że biogaz ma być źródłem sterowalnym: pracować wtedy, gdy ceny energii są wysokie, i odpoczywać, gdy słońce i wiatr zalewają rynek. Dlatego premia 100 euro za kW to w istocie dopłata do dodatkowych silników i zbiorników gazu. Branża szacuje, że w krótkim czasie mogłoby w ten sposób powstać około 3 GW elastycznych mocy. Zmiany odpowiadają kierunkowi zapowiedzianemu w 2024 r. i opisanemu w tekście Niemcy zapowiadają kompleksowy pakiet biomasowy.

Co z instalacjami z lat 2004–2005

Branżowe stowarzyszenie HBB zwraca uwagę, że przeoczono instalacje, które po raz pierwszy przyłączono do sieci w latach 2004 i 2005 i których 20-letni okres wsparcia właśnie się kończy. Dla nich potrzebne jest rozwiązanie przejściowe, bo mogą nie zdążyć z udziałem w kolejnych przetargach.

Co oznacza to w praktyce

Dla operatora biogazowni w Niemczech decyzja oznacza trzy rzeczy. Po pierwsze, oferta w przetargu z 1 października 2025 r. może uwzględniać wyższą premię za elastyczność. Po drugie, plan modernizacji (dodatkowe silniki, zbiornik gazu) staje się bardziej opłacalny. Po trzecie, rośnie znaczenie sprzedaży prądu w godzinach wysokich cen. Ceny energii nie są jednak stałe, więc dochód zależy od zdolności do pracy w odpowiednich godzinach.

W przeliczeniu 100 euro za kW to ok. 425 zł za kW (kurs ok. 4,25 zł za euro, orientacyjnie wrzesień 2025 r.). Premia jest liczona za kW na rok, więc gdyby do niej kwalifikowało się całe 1 MW mocy, odpowiadałoby to 100 tys. euro rocznie; w praktyce kwota zależy od wielkości mocy udostępnianej elastycznie.