Niemcy zapowiadają „kompleksowy pakiet biomasowy”. Priorytet dla ciepła i elastyczności

Niemiecki minister gospodarki Robert Habeck zapowiedział 19 sierpnia 2024 r. „kompleksowy pakiet biomasowy”, który ma zmienić zasady wsparcia biogazowni po wygaśnięciu pierwotnych gwarancji. O planach poinformowała niemiecka agencja prasowa. Pakiet to odpowiedź na problem, który w Niemczech narastał od lat: wiele instalacji po 20 latach traci wsparcie z EEG, a chętnych na aukcje kontynuacyjne jest znacznie więcej niż dostępnego wolumenu.

Główne założenia

Zgodnie z doniesieniami Habeck stwierdził, że biogaz może pozostać ważny w przyszłym systemie energetycznym: instalacje mogą zasilać ciepłownie i sieci ciepłownicze, a biogaz można wykorzystywać elastycznie, gdy produkcja z wiatru i słońca jest niska. Biomasa jest ograniczonym i cennym zasobem, więc wsparcie ma być kierowane w pierwszej kolejności do:

• instalacji połączonych z siecią ciepłowniczą lub dostarczających ciepło odbiorcom,
• instalacji pracujących elastycznie, z płatnościami ograniczonymi do godzin, w których energia elektryczna jest potrzebna.

Operatorzy mieliby możliwość przejścia ze starego systemu wsparcia do nowego w trakcie trwającego okresu dotowania, a propozycje miały zostać włączone do planowanej reformy prawa energetycznego. W pierwszej połowie 2024 r. biomasa pokrywała około 9% zużycia energii elektrycznej w Niemczech.

Dlaczego to ważne

Niemcy mają największą w Europie liczbę biogazowni (ok. 9 900 według stowarzyszenia branżowego). Od ich losu zależy zarówno dostawa ciepła do wielu miejscowości, jak i elastyczna moc bilansująca w systemie, w którym rośnie udział źródeł zmiennych. Przyjęcie zasady „ciepło i elastyczność” przekłada się na konkretną hierarchię: instalacje stałe, bez odbiorców ciepła, będą miały gorszą pozycję.

Znaczenie dla branży w Polsce

Polska nie zna jeszcze skali wygasania wsparcia, ale pierwsze instalacje z lat 2010–2015 zbliżają się do końca okresów dotowania około 2030 r. Niemiecki przykład wskazuje trzy kierunki: wiązanie wsparcia z odbiorcą ciepła, premiowanie elastyczności oraz tworzenie ścieżki przejścia ze starego do nowego systemu. Dla polskich operatorów istotne jest też przekształcanie biogazowni w biometanownie (wymaga to jednak przyłącza i inwestycji w uszlachetnianie).

Ważne jest także, że rozwiązania niemieckie wpływają na rynek urządzeń i usług: serwis, modernizacje silników, zbiorniki gazu do elastycznej pracy.

Co dalej

Propozycje mają zostać włączone do planowanej reformy prawa energetycznego, a ich szczegóły – wolumen wsparcia, poziom premii, kryteria elastyczności – zostaną doprecyzowane w trakcie prac parlamentarnych. Dla operatorów istniejących biogazowni najważniejsze będzie to, czy ścieżka przejścia ze starego systemu do nowego zostanie otwarta na tyle szeroko, by uniknąć fali zamknięć. Obserwatorzy rynku powinni śledzić także wyniki kolejnych aukcji dla biomasy, bo to one pokazują rzeczywisty poziom konkurencji.