Aukcja OZE dla istniejących instalacji na biogaz i biomasę bez rozstrzygnięcia

Aukcja AZ/1/2019 dla istniejących instalacji na biogaz inny niż rolniczy oraz biomasę o mocy powyżej 1 MW, rozegrana 25 listopada 2019 r., nie została rozstrzygnięta. Jak podano na początku grudnia, zgłoszono zbyt mało ofert — przepisy wymagały co najmniej trzech. Dla branży biogazowej to sygnał, że system aukcyjny działa najlepiej tam, gdzie jest wielu uczestników, a w wąskich koszykach łatwo o fiasko.

Co się wydarzyło

Dwie aukcje z końca listopada 2019 r. dotyczyły instalacji już działających, które po wygaśnięciu systemu zielonych certyfikatów szukały stabilnego wsparcia.

W pierwszej aukcji do sprzedaży przewidziano do 34 TWh energii elektrycznej, a maksymalna wartość wsparcia sięgała 20,74 mld zł — był to największy budżet aukcyjny tamtego roku.

Aukcja dla biogazowni rolniczych

W aukcji AZ/2/2019 pula wynosiła 3,433 TWh o wartości 2,197 mld zł. Złożono dokładnie trzy oferty — tyle, ile potrzeba, by aukcja doszła do skutku. Wygrały dwie spółki: Bioelektrownia Buczek oraz Polskie Biogazownie „Energy-Żórawina". Ceny rozliczeniowe mieściły się w przedziale od 617,5 do 633,9 zł/MWh. Sprzedano jedynie 219,83 GWh energii o wartości 137,95 mln zł, z obowiązkiem sprzedaży do 2029 r., więc zdecydowana większość budżetu pozostała niewykorzystana.

Znaczenie dla biogazowni w Polsce

• Cena wsparcia. Poziom ponad 600 zł/MWh pokazuje, że rolnicze biogazownie potrzebują wsparcia wyraźnie wyższego niż wiatr czy fotowoltaika, które w aukcjach osiągały znacznie niższe stawki.
• Konstrukcja koszyków. Zasada minimum trzech ofert sprawia, że o wyniku decyduje nie tylko opłacalność projektów, ale też liczba podmiotów w danym koszyku. Dla biogazu składowiskowego i z oczyszczalni ścieków takich podmiotów jest niewiele.
• Droga alternatywna. Instalacje do 1 MW mogły korzystać z oddzielnych aukcji i z systemów taryf stałych (FIT) i premii (FIP), omówionych w kolejnych wpisach.

Jak działa system aukcyjny

Aukcje OZE w Polsce organizuje Prezes URE na podstawie ustawy o odnawialnych źródłach energii. Wytwórca składa ofertę ze swoją ceną sprzedaży energii, a wygrywają najtańsze oferty do wyczerpania puli ilościowej lub wartościowej. Zwycięzca otrzymuje prawo do pokrycia ujemnego salda między ceną z oferty a rynkową ceną energii. Instalacje działające od lat, które wcześniej korzystały ze świadectw pochodzenia, dostawały w ten sposób nową, przewidywalną podstawę przychodów.

Co dalej

Zgodnie z harmonogramem, kolejne aukcje dla istniejących instalacji (w tym małych biogazowni rolniczych i innych instalacji do 1 MW) odbywały się jeszcze w grudniu 2019 r., a aukcje dla nowych inwestycji — w dniach 5–13 grudnia.