Chiny wznawiają system kredytów CCER zawieszony w 2017 r. Ruszył krajowy rynek dobrowolny

Chiny oficjalnie wznowiły 22 stycznia 2024 r. system certyfikowanych redukcji emisji CCER, krajowy rynek dobrowolnych kredytów węglowych. System, uruchomiony w 2012 r., został w 2017 r. zawieszony z powodu słabej aktywności uczestników i niedostatecznej weryfikacji. Wznowienie uzupełnia ogólnokrajowy ETS o mechanizm zachęt dla projektów redukujących emisje poza obowiązkowym systemem.

Jak działa CCER

Projekt, który zmniejsza emisje gazów cieplarnianych — np. morska farma wiatrowa czy zalesienie — może po weryfikacji zgodnej z oficjalną metodyką uzyskać kredyty emisyjne. Według Caixin podmioty objęte krajowym ETS mogą kredytami CCER kompensować do 5% swoich emisji, co daje projektom dodatkowy przychód. Clifford Chance wskazuje, że kluczowe emitenty mogą przekazywać nabyte kredyty CCER obok uprawnień ETS.

Tło: system i rynek

Caixin przypomina, że krajowy ETS uruchomiono w 2021 r., a do maja 2022 r. wykorzystano w nim ok. 60 mln t kredytów CCER. Pierwszy projekt słoneczny cieplny w systemie, Delingha (CGN New Energy), oddano do eksploatacji w październiku 2018 r. Moc morskiej energetyki wiatrowej w Chinach wynosiła na koniec 2023 r. 37,29 GW, co tłumaczy, dlaczego morskie farmy wiatrowe znalazły się wśród pierwszych typów projektów.

Pierwsze projekty

Na starcie system objął cztery typy projektów: morskie farmy wiatrowe, elektrownie słoneczne cieplne, mangrowce i leśnictwo. Dla branży biogazowej oznacza to, że instalacje metanowe i biogazowe na początku nie były objęte systemem — kolejne metodyki miały dopiero zostać opracowane, a ich zakres należy śledzić.

Spalarnie wypadły z systemu

Według analizy Dialogue Earth (opublikowanej w Eco-Business) przychody ze sprzedaży kredytów CCER spadły do zera, odkąd w 2024 r. spalanie odpadów przestało się do nich kwalifikować. Powodem była nowa metodyka, która zmniejszyła redukcje emisji przypisywane spalarniom, oraz obawy o zanieczyszczenia. To przykład, jak zmiany zasad kredytowania wpływają na ekonomię instalacji odpadowych.

Co to oznacza dla Polski/Europy

Europejskie firmy działające w Chinach lub kupujące kredyty węglowe powinny obserwować CCER jako rynek odrębny od unijnego ETS i międzynarodowych rejestrów. Różnice w metodykach i przejrzystości mogą wpływać na wiarygodność i cenę kredytów.