Irlandia: Komisja zatwierdza RESS (SA.54683) — aukcje kontraktów różnicowych na 15 lat

Komisja Europejska zatwierdziła w lipcu 2020 r. irlandzki system wsparcia energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych RESS (Renewable Electricity Support Scheme), notyfikowany pod numerem SA.54683. Program zastępuje w Irlandii taryfy REFIT systemem aukcji, w których każdy zwycięzca otrzymuje kontrakt różnicowy na 15 lat.

Co zatwierdzono

Według opisu programu szacowany budżet wynosi od 7,2 do 12,5 mld €, a system ma działać do 2025 r. Aukcje wyłaniają cenę wykonania (strike price). Jeśli rynkowa cena energii jest niższa od ceny wykonania, wytwórca otrzymuje różnicę. Jeśli jest wyższa, wytwórca odprowadza nadwyżkę, która przez obniżenie rachunków wraca do odbiorców energii. Taki model nazywa się dwustronnym kontraktem różnicowym (CfD) i różni się od premii jednostronnej, w której wytwórca zatrzymuje całą nadwyżkę ponad cenę wykonania.

W programie wszystkie kwalifikujące się technologie konkurują w jednej aukcji, co ma obniżać koszt osiągania celu 70% energii odnawialnej w irlandzkim miksie elektrycznym do 2030 r. Według opisu Komisji (cytowanego za Engineers Ireland) program obejmuje m.in. energię słoneczną i wiatrową, a Irlandia uzasadniła preferencyjne traktowanie niewielkiej puli energii słonecznej oraz morskiej energetyki wiatrowej. Projekty wspólnot energetycznych konkurują w osobnej kategorii, a gminy, w których powstają projekty RESS, korzystają z funduszu zasilanego przez wszystkich beneficjentów.

Co to znaczy dla biogazu

Dla wytwórców energii z biogazu zmiana oznacza przejście od stałej taryfy do konkurencji cenowej. Dotychczasowy system REFIT 3 przewidywał różne stawki dla fermentacji beztlenowej. W RESS stawka powstaje w aukcji, a biogaz konkuruje z technologiami o niższym koszcie jednostkowym. Mechanizm dwustronnego CfD ogranicza jednak ryzyko cen rynkowych: wytwórca zna cenę wykonania, ale rezygnuje z nadwyżki.

Na co zwrócić uwagę

• 15-letni okres wsparcia to długi horyzont, który ułatwia finansowanie projektu.
• Dwustronny CfD oznacza zwrot nadwyżki w okresach wysokich cen; przy planowaniu przychodów trzeba uwzględnić ten limit.
• Kategoria społeczności energetycznych ma osobny tor, więc projekt gospodarski lub spółdzielczy może konkurować z podobnymi podmiotami.