Kalifornia: przepisy SB 1383 o bioodpadach weszły w życie 1 stycznia 2022 r.

Z początkiem 2022 r. w Kalifornii zaczęły obowiązywać przepisy wykonawcze do ustawy SB 1383 (Lara, 2016), której celem jest ograniczenie emisji krótkotrwałych zanieczyszczeń klimatu, w tym metanu ze składowisk. Według CalRecycle ustawa wyznacza cele na 2025 r.: o 75 proc. mniej odpadów organicznych trafiających na składowiska oraz przekazanie 20 proc. niesprzedanej, nadającej się do spożycia żywności organizacjom zajmującym się jej odzyskiem. Zatwierdzenie przepisów przez Office of Administrative Law i ich wejście w życie z początkiem 2022 r. to osobna od celów ustawowych data, od której samorządy musiały uruchamiać swoje programy.

Dlaczego odpady organiczne?

Odpady organiczne – resztki żywności, odpady zielone, papier i karton – stanowią według CalRecycle około połowy tego, co Kalifornijczycy wyrzucają na składowiska. Po złożeniu rozkładają się beztlenowo i emitują metan: CalRecycle podaje, że organika na składowiskach odpowiada za ok. 20 proc. metanu emitowanego w stanie, a same składowiska są trzecim co do wielkości źródłem metanu w Kalifornii. Odwrócenie bioodpadów od składowisk jest więc jednym z kluczowych elementów stanowej strategii redukcji emisji.

Obowiązki samorządów i gospodarki

Zgodnie z opisem CalRecycle wszystkie jurysdykcje muszą zapewnić zbiórkę odpadów organicznych mieszkańcom i firmom oraz ich recykling, kupować produkty wytworzone z przetworzonej materii organicznej (np. kompost i mulcz) oraz raportować wdrażanie programów. Powiaty odpowiadają za planowanie mocy przetwarzania i odzysku żywności, a część firm gastronomicznych musi przekazywać niesprzedaną żywność. Wymagane jest prowadzenie dokumentacji na potrzeby kontroli. CalRecycle podaje też, że Kalifornijczycy wyrzucają rocznie 5–6 mln ton żywności, a ustawa nakazuje firmom przekazywanie jej nadwyżek zamiast wyrzucania.

Znaczenie dla biogazu

Obowiązek zakupu produktów z bioodpadów tworzy zorganizowany popyt na kompost i energię z biogazu, a rosnący strumień wyselekcjonowanych odpadów kuchennych i zielonych może zasilać instalacje kompostowania i fermentacji beztlenowej. Kalifornijski system LCFS (Low Carbon Fuel Standard) nagradza dodatkowo paliwa o niskiej intensywności węglowej, co łączy obowiązki odpadowe z rynkiem paliw odnawialnych.

Co to oznacza dla Polski i Europy

Polskie obowiązki selektywnej zbiórki bioodpadów i unijne cele ograniczania składowania mają podobną logikę. Kalifornijskie doświadczenie pokazuje, że sama zbiórka nie wystarczy – potrzebna jest infrastruktura przetwarzania oraz mechanizmy popytu na kompost i biometan.