Wojewódzkie plany gospodarki odpadami: nowe rozporządzenie wymaga mapy instalacji, w tym biogazowni i spalarni

Minister klimatu i środowiska wydał rozporządzenie w sprawie sporządzania wojewódzkich planów gospodarki odpadami oraz wzoru planu inwestycyjnego (Dz.U. 2023 poz. 2574). Opublikowane 28 listopada 2023 r., weszło w życie 13 grudnia 2023 r. Dokument określa formę i zawartość planów, które są podstawą decyzji o lokalizacji instalacji do przetwarzania odpadów. Dla biogazowni utylizacyjnych, kompostowni, instalacji MBP i spalarni mapa w wojewódzkim planie jest istotna, bo wskazuje, gdzie region widzi potrzebę inwestycji.

Co się zmienia

Rozporządzenie wymaga, aby wojewódzki plan zawierał:

• strategiczny program na co najmniej 12 lat oraz plan działań na co najmniej 6 lat,
• procedurę wieloetapową, powtarzaną cyklicznie, obejmującą strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko (lub udokumentowaną decyzję o jej odstąpieniu) i konsultacje społeczne,
• mapę z lokalizacją instalacji, w tym sortowni selektywnie zbieranych odpadów, instalacji recyklingu tworzyw, szkła, papieru, metali, drewna,
• na mapie – istniejące i planowane instalacje do przetwarzania bioodpadów (kompostownie i fermentacja), instalacje MBP, składowiska, instalacje termicznego przekształcania odpadów komunalnych, instalacje do produkcji paliw alternatywnych oraz instalacje do przetwarzania odpadów medycznych, weterynaryjnych i niebezpiecznych,
• plan inwestycyjny według wzoru załączonego do rozporządzenia.

Plany obowiązujące w dniu wejścia w życie rozporządzenia trzeba dostosować w ciągu trzech lat.

Znaczenie dla branży w Polsce

Wojewódzkie plany decydują o tym, które instalacje są „potrzebne” w danym regionie, co jest ważne przy uzyskiwaniu zezwoleń i dofinansowań. Dla inwestorów w biogazownie przetwarzające bioodpady i kompostownie to ważny dokument: obecność instalacji w planie ułatwia argumentację w procedurach i w staraniu się o środki. Dla samorządów to narzędzie, które pozwala powiązać obowiązki selektywnej zbiórki bioodpadów z odpowiednią infrastrukturą.

Wskazanie w jednym dokumencie instalacji fermentacji, kompostowania i termicznego przekształcania odpadów ułatwia ocenę, czy region ma równowagę między przetwarzaniem biologicznym a energetycznym.

Na co zwrócić uwagę

Przedsiębiorcy planujący nowe instalacje powinni zgłaszać swoje projekty do konsultacji przy aktualizacjach planów, aby zostały uwzględnione na mapach. Warto też śledzić terminy sporządzania i przeglądu planów w danym województwie.

Dlaczego plany mają praktyczne znaczenie

Wojewódzkie plany są podstawą oceny, czy dana inwestycja w gospodarce odpadami jest zgodna z potrzebami regionu. Wpływają na wydawanie zezwoleń i na kwalifikowanie projektów do dofinansowania. Dla biogazowni przetwarzającej bioodpady to więc nie tylko dokument formalny, lecz także argument w staraniach o środki publiczne.

Co dalej

Zarządy województw będą aktualizować plany w kolejnych latach, uwzględniając wymogi nowego rozporządzenia, cele recyklingu i obowiązek selektywnej zbiórki bioodpadów. Dla branży oznacza to okno, by wpisać do planów inwestycje w biogazownie i kompostownie.