Prawo i regulacjeWydarzenie

Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o OZE: aukcje do 2027 r., koncesje do 1 MW

Rada Ministrów przyjęła projekt zmian w ustawie o OZE przedłużający system aukcyjny do końca 2027 r. i FIT/FIP do połowy 2024 r. oraz podnoszący próg koncesji z 0,5 do 1 MW.

Opublikowano Zaktualizowano 2 min czytaniaRedakcja Substraty.pl

Pusta sala obrad plenarnych z półkolistymi rzędami drewnianych pulpitów i mikrofonów, w ciepłym świetle wpadającym przez wysokie okna.
Ilustracja: Substraty.pl (AI, Google Gemini)

Rada Ministrów przyjęła 13 kwietnia 2021 r. projekt nowelizacji ustawy o odnawialnych źródłach energii (oznaczony UDT-107), przygotowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Projekt przedłuża okres, w którym można korzystać z systemu aukcyjnego, do 31 grudnia 2027 r., a z systemów taryf i premii gwarantowanych (FIT/FIP) – do 30 czerwca 2024 r. Podnosi także próg, powyżej którego wytwórca energii potrzebuje koncesji.

Najważniejsze zmiany

Projekt, który trafił do Sejmu, zawiera następujące rozwiązania:

Obszar Zmiana
System aukcyjny przedłużenie okresu pomocy z 30 czerwca 2021 r. do 31 grudnia 2027 r.
FIT/FIP granica 30 czerwca 2024 r. wynikająca ze zmian unijnego rozporządzenia GBER
Wolumeny aukcji wskazane rozporządzeniem Rady Ministrów na lata 2022–2027; mogą być zwiększane, ale nie zmniejszane
Koncesje próg dla małych instalacji z 500 kW do 1000 kW; wytwórcy mający koncesje zostaną wpisani do rejestru URE w ciągu 90 dni
Planowanie przestrzenne próg mocy instalacji, które można lokalizować bez ujmowania w studium zagospodarowania przestrzennego, z 100 kW do 500 kW; dla fotowoltaiki na gruntach rolnych klas V, VI i nieużytkach – do 1000 kW
Grunty KOWR pierwszeństwo dla państwowych grup energetycznych przy dzierżawie gruntów na projekty OZE

Wsparcie dla wytwórców wymaga notyfikacji i zgody Komisji Europejskiej, ponieważ stanowi pomoc publiczną.

Co dla biogazu

Projekt zawiera definicję mocy zainstalowanej dla biogazowni i biogazowni rolniczych: będzie nią moc czynna znamionowa zespołu prądotwórczego określona na tabliczce znamionowej, a w jej braku – ustalona przez akredytowaną jednostkę. Ma to znaczenie dla przynależności do koszyków aukcyjnych oraz do progów koncesji i rejestracji. Podniesienie progu koncesji do 1 MW upraszcza formalności dla większości rolniczych biogazowni, które mają niewielkie moce.

W kontekście wcześniejszych rozmów rządu z branżą, które rozpoczął list intencyjny z października 2020 r., nowelizacja wypełnia jedną z zapowiedzi – przedłużenie istniejących systemów wsparcia. Nie zawiera jednak regulacji dla biometanu, które były przedmiotem osobnych prac.

Znaczenie dla inwestorów

Najważniejsze dla branży jest przywrócenie horyzontu planowania. Wygaśnięcie zgody na system aukcyjny z końcem 2021 r. oznaczałoby brak możliwości uczestniczenia w aukcjach dla nowych instalacji. Przedłużenie do 2027 r. pozwala na zaplanowanie inwestycji na kilka lat, o ile Komisja Europejska zatwierdzi program, a rząd wyznaczy wolumeny aukcji. Zniesienie niektórych formalności zmniejsza koszty małych projektów.

Co dalej

Projekt miał trafić do Sejmu. Kluczowe było też stanowisko Komisji w sprawie zgodności z zasadami pomocy publicznej oraz to, jakie wolumeny aukcji ustali rząd na lata 2022–2027. Dla inwestorów oznaczało to konieczność pozostania w gotowości do składania ofert, gdy tylko zostaną opublikowane terminy.

Źródła

  1. Rząd przyjął nowelizację ustawy o OZE. Dłuższe wsparcie i mniej formalności — Gramwzielone.pl
  2. Ustawa o odnawialnych źródłach energii — ISAP