Prawo i regulacjeWydarzenie
Rząd przyjmuje Politykę energetyczną Polski do 2040 r. (PEP2040)
Rada Ministrów 2 lutego 2021 r. przyjęła PEP2040: trzy filary, cel co najmniej 23 proc. OZE w 2030 r., spadek udziału węgla w produkcji energii elektrycznej i rozwój offshore, fotowoltaiki oraz energetyki jądrowej.
Rada Ministrów przyjęła 2 lutego 2021 r. uchwałę nr 22/2021 w sprawie Polityki energetycznej Polski do 2040 r. (PEP2040) – strategii, która ma wyznaczać kierunki transformacji energetycznej kraju na kolejne dwie dekady. Dokument wpisuje się w zestaw dziewięciu zintegrowanych strategii wynikających ze Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. Pełny tekst ma zostać ogłoszony w Monitorze Polskim po przyjęciu uchwały.
Trzy filary
PEP2040 opiera się na trzech filarach:
- sprawiedliwa transformacja,
- zeroemisyjny system energetyczny,
- dobra jakość powietrza.
Zakłada, że do 2040 r. ponad połowa zainstalowanej mocy będzie pochodzić ze źródeł zeroemisyjnych. Nowością była też zapowiedź uruchomienia pierwszej elektrowni jądrowej oraz budowy morskiej energetyki wiatrowej.
Cele liczbowe
Według relacji prasowych z lutego 2021 r. dokument zawiera następujące cele i wielkości:
| Obszar | Zapis |
|---|---|
| Udział OZE w końcowym zużyciu energii brutto w 2030 r. | co najmniej 23 proc. |
| OZE w elektroenergetyce | co najmniej 32 proc. |
| OZE w ciepłownictwie i chłodnictwie | 28 proc. |
| OZE w transporcie | 14 proc. |
| Udział węgla w produkcji energii elektrycznej w 2030 r. | ok. 37 proc. (wariant wysokiej ceny CO₂) lub 56 proc. (niskiej) |
| Morska energetyka wiatrowa w 2030 r. | 5,9 GW |
| Lądowe farmy wiatrowe | 8–10 GW |
| Fotowoltaika | 5–7 GW |
| Prosumenci | 1 mln |
Z dokumentu wynika też wycofanie węgla z indywidualnego ogrzewania domów: do 2030 r. w miastach i do 2040 r. poza miastami. Zakłada się utworzenie 300 obszarów zrównoważonych energetycznie.
Co dla biogazu i biometanu
W komunikatach ministerstwa i relacjach prasowych o przyjęciu dokumentu nie wskazywano odrębnych celów dla biogazu i biometanu. Dla branży oznaczało to konieczność uzupełnienia strategii konkretnymi przepisami i programami. Cele dla OZE w transporcie (14 proc.) i w ciepłownictwie stanowią jednak przestrzeń, w której biometan i biogaz mogą być wykorzystane, jeśli powstaną odpowiednie mechanizmy wsparcia.
Co dalej
PEP2040 jest dokumentem strategicznym – jego wdrożenie wymaga zmian w prawie i programów finansowania. Dla inwestorów istotne było to, że cele OZE i ścieżka odchodzenia od węgla będą wpływać na ceny energii i popyt na lokalne źródła. Jednocześnie wyniki dokumentu zależały od ceny uprawnień do emisji CO₂ i od decyzji podejmowanych na szczeblu unijnym w sprawie podniesienia celu klimatycznego.
Jak czytać cele
PEP2040 jest dokumentem strategicznym, więc jego zapisy wymagają przełożenia na ustawy, rozporządzenia i programy wsparcia. Zmiany w wariancie wysokiej i niskiej ceny CO₂ pokazują, że rząd zakłada niepewność co do rozwoju rynku uprawnień. Jednocześnie ścieżka została przyjęta jeszcze przed podniesieniem unijnego celu klimatycznego do 55 proc., co oznaczało, że dokument może wymagać aktualizacji po zmianie unijnych przepisów.
Źródła
Powiązane wpisy
