Hiszpania: trzecia aukcja REER przyznała 146 MW biomasy po średnio 93,09 EUR/MWh

Hiszpańskie Ministerstwo Transformacji Ekologicznej (MITECO) przyznało 25 października 2022 r. w trzeciej aukcji REER 146 MW mocy elektrycznej biomasy. Średnia ważona cena zwycięskich ofert wyniosła 93,09 EUR/MWh, przy maksimum 108,19 EUR/MWh i minimum 72,38 EUR/MWh. Dla wytwórców energii z biomasy to pierwszy wyraźny sygnał, jak w Hiszpanii wygląda cena wsparcia nowych elektrowni na paliwo stałe.

Co wystawiono i co przyznano

Do rozdysponowania było 520 MW. Pula obejmowała energię słoneczną termiczną (termosolar), rozproszoną fotowoltaikę, biomasę i inne technologie odnawialne. W komunikacie z 26 października 2022 r. ministerstwo podało, że przyznano 146 MW biomasy oraz 31 MW rozproszonej fotowoltaiki o charakterze lokalnym. Ministerstwo wskazało, że uczestnicy składali oferty powyżej ceny maksymalnej dopuszczonej regułami aukcji; przyznano wyłącznie biomasę i fotowoltaikę.

Według resortu realizacja przyznanych projektów ma uruchomić ponad 400 mln EUR inwestycji i wygenerować około 4,4 tys. miejsc pracy. Aukcja odbyła się w warunkach, które ministerstwo opisało jako zdeterminowane przez wojnę w Ukrainie: wysoką inflację, rosnące stopy procentowe oraz napięcia cenowe na rynku surowców i urządzeń.

Biomasa na tle wcześniejszych aukcji

W aukcji ze stycznia 2021 r. średnie ważone ceny wyniosły 24,47 EUR/MWh dla fotowoltaiki i 25,31 EUR/MWh dla wiatru. Biomasa nie miała wówczas przypisanej puli technologicznej; jak relacjonował portal Energías Renovables, branża biomasowa startowała, ale bez szans wobec cen fotowoltaiki. W aukcjach z 2021 r. biomasa nie zdobyła mocy, więc wynik z października 2022 r. jest pierwszym, w którym przyznano jej wolumen.

Różnica poziomów cen jest zasadnicza. Biomasa płaci za paliwo, a fotowoltaika i wiatr nie, więc ich oferty nie są porównywalne kosztowo. Ministerstwo przyznało wprost, że ceny biomasy są wyższe niż innych OZE, ale podkreśliło, że to technologia regulowalna, która może produkować wtedy, gdy system tego potrzebuje, a jako źródło synchroniczne ułatwia jego pracę. Dodało też, że biomasa tworzy miejsca pracy głównie na obszarach wiejskich i pozwala zagospodarować odpady leśne i rolnicze.

Rozstrzał ofert

Różnica między najtańszą a najdroższą zwycięską ofertą wyniosła około 36 EUR/MWh (108,19 minus 72,38). Oznacza to, że w tej aukcji nie było jednej stawki dla wszystkich: każdy zwycięzca otrzymuje cenę wynikającą z własnej oferty.

Co z biogazem

Komunikat MITECO dotyczy biomasy, a nie biogazu. Instalacje biogazowe i biomasowe działające w Hiszpanii korzystają z odrębnego reżimu retrybucji specyficznej, opartego na instalacjach typowych; jego zasady opisujemy w przeglądzie hiszpańskiego systemu wsparcia energii elektrycznej z biogazu i biomasy.

Jak czytać ten wynik

Rok 2022 był w Europie okresem skrajnie wysokich cen gazu i energii. Oferty biomasy z października 2022 r. zapisują więc poziom kosztów z tego konkretnego momentu: wysokiej inflacji, drogiego kapitału i drogiego paliwa. Dla porównania z rynkiem polskim można zajrzeć do zestawienia cen referencyjnych w aukcjach OZE 2022, pamiętając, że w Polsce cena referencyjna jest ustalana rozporządzeniem, a w Hiszpanii wynika z ofert uczestników.