Komisja przedłuża polski system aukcji OZE na lata 2022–2027 (SA.64713)

Komisja Europejska zatwierdziła 30 listopada 2021 r. przedłużenie polskiego programu pomocy państwa dla energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych na lata 2022–2027. Program, w którym uczestniczą także aukcje dla biogazu i biomasy, jest notyfikowany pod numerem SA.64713.

Co zatwierdzono

Pierwotny program został zatwierdzony przez Komisję pod numerem SA.43697. Jego budżet wynosił ok. 40 mld zł (ok. 9,4 mld €). Termin jego obowiązywania, 30 czerwca 2021 r., przedłużono najpierw o pół roku, do końca 2021 r. (decyzja SA.59015 z grudnia 2020 r.). Nowa decyzja SA.64713 przedłuża system na okres 2022–2027.

Pomoc ma formę zmiennej premii (variable premium) dodawanej do ceny rynkowej. W komunikacie Komisji opisano ją jako różnicę między ceną zaoferowaną w aukcji a hurtową ceną energii. Wytwórca sprzedaje więc energię na rynku, a państwo wyrównuje różnicę do ceny z aukcji. Komunikat nie podaje budżetu przedłużonego programu ani nie wymienia technologii: opisuje program ogólnie jako wsparcie produkcji energii ze źródeł odnawialnych.

Warunki

Komisja oceniła program na podstawie wytycznych z 2014 r. w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska i energię. Polska zobowiązała się do przeprowadzenia oceny ex post przedłużonego programu. Oznacza to, że po jego zakończeniu lub w określonym czasie władze mają przedstawić ewaluację skuteczności i kosztów.

Szczegóły decyzji, w tym zakres technologiczny, mają być dostępne w rejestrze pomocy państwa pod numerem SA.64713.

Biogaz i biomasa w polskich aukcjach

W Polsce aukcje OZE dzielone są na koszyki technologiczne, a energia z biogazu i biomasy była przedmiotem osobnych aukcji (zob. wpis o aukcji z 2019 r. bez rozstrzygnięcia). Dla biogazowni rolniczych ważne jest, że rama notyfikowana w Brukseli przedłuża możliwość organizowania aukcji z wykorzystaniem premii zmiennej aż do 2027 r.

Co to znaczy dla inwestora

• Polski program wsparcia energii z OZE ma notyfikację do 2027 r., więc ewentualne aukcje z kolejnych lat mogą się opierać na tej decyzji.
• Zmienna premia nie gwarantuje stałej ceny, tylko jej wyrównanie do ceny z aukcji w odniesieniu do hurtowej ceny energii.
• Ewaluacja ex post może wpłynąć na kształt przyszłych programów po 2027 r.
• Warto śledzić publikację decyzji w rejestrze Komisji, aby sprawdzić zakres technologii.