Prawo i regulacjeWydarzenie
Mija termin wdrożenia dyrektywy RED II: kryteria zrównoważoności dla biogazu i gwarancje pochodzenia
30 czerwca 2021 r. upłynął termin transpozycji dyrektywy (UE) 2018/2001. Dyrektywa ustanawia cel 32 proc. OZE, kryteria zrównoważoności dla biogazu od 2 MW i system gwarancji pochodzenia.
Trzydziestego czerwca 2021 r. upłynął termin, do którego państwa członkowskie miały wdrożyć do prawa krajowego dyrektywę (UE) 2018/2001 w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych, znaną jako RED II. Dyrektywa wyznacza ramy dla rozwoju OZE do 2030 r. i zawiera przepisy bezpośrednio dotyczące biogazu: kryteria zrównoważoności, wykaz surowców zaawansowanych oraz gwarancje pochodzenia.
Najważniejsze elementy dla biogazu
| Zagadnienie | Zapis dyrektywy |
|---|---|
| Cel OZE w 2030 r. | co najmniej 32 proc. w końcowym zużyciu energii brutto w UE |
| Transport | 14 proc. OZE w transporcie w 2030 r. |
| Zaawansowane biopaliwa i biogaz (załącznik IX część A) | podcel 3,5 proc. w 2030 r. |
| Kryteria zrównoważoności | dla instalacji biogazowych od 2 MW mocy cieplnej i spalania biomasy stałej od 20 MW |
| Redukcja emisji w cyklu życia | progi rosnące dla nowych instalacji, m.in. 70 proc. dla energii z biomasy w instalacjach uruchamianych od 2021 r. |
| Gwarancje pochodzenia | system obejmujący energię elektryczną i gaz odnawialny |
Załącznik IX część A zawiera wykaz surowców, z których wytworzone biopaliwa i biogaz liczą się do podcelu zaawansowanych paliw – wśród nich obornik, osady ściekowe, bioodpady i niektóre pozostałości rolnicze. To wprost wpisuje fermentację odpadów i nawozów naturalnych w priorytety unijnej polityki transportowej.
Znaczenie dla biometanu
Dyrektywa umożliwia wykorzystanie biometanu jako paliwa transportowego i wymaga potwierdzania jego pochodzenia. W państwach, które szybko wdrożyły przepisy, rozwinęły się systemy certyfikacji i handlu gwarancjami pochodzenia. W Polsce, według stanu na koniec czerwca 2021 r., proces wdrażania dyrektywy w zakresie biometanu nie był zakończony; regulacje dla biometanu pozostawały przedmiotem prac Ministerstwa Klimatu i Środowiska w ramach rozmów z branżą.
Konsekwencje nieterminowego wdrożenia
Brak transpozycji w terminie skutkuje procedurą naruszeniową, której pierwszym etapem jest wezwanie do usunięcia uchybień. Samo prawo unijne obowiązuje jednak bezpośrednio w zakresie, w jakim przepisy są jasne i bezwarunkowe, a cele nadal wiążą państwo członkowskie.
Co dalej
Równolegle trwały prace nad rewizją dyrektywy w ramach pakietu „Gotowi na 55”: Komisja zapowiedziała na 14 lipca 2021 r. propozycję wyższego celu OZE. Dla inwestorów w biogaz i biometan oznaczało to konieczność uwzględnienia zarówno obecnych przepisów RED II, jak i przyszłej zmiany, która mogła zaostrzyć lub poszerzyć wymogi.
Dlaczego kryteria zrównoważoności są ważne
Kryteria zrównoważoności i redukcji emisji warunkują zaliczanie energii z biogazu do celów OZE oraz uzyskanie wsparcia. Dla większych instalacji wymagana jest weryfikacja przez niezależnego audytora i śledzenie łańcucha dostaw. Przy projektach opartych na uprawach energetycznych, takich jak kiszonka z kukurydzy, ma to szczególne znaczenie, bo dyrektywa ogranicza udział biopaliw i biogazu z upraw żywnościowych i paszowych w realizacji celu dla transportu.
Źródła
Powiązane wpisy
