Prawo i regulacjeAnaliza

Nowelizacje ustawy o OZE od 2022 r. ważne dla biogazu i biometanu: przegląd aktów

Zestawienie najważniejszych zmian ustawy o OZE od 2022 r., które dotyczą biogazu i biometanu: specustawa dla biogazowni rolniczych, rejestry, gwarancje, wsparcie biometanu i nowe progi.

Opublikowano Zaktualizowano 4 min czytaniaRedakcja Substraty.pl

Pusta sala plenarna Sejmu RP w Warszawie: półkoliste rzędy drewnianych ław poselskich i zielonych foteli.
Fot. Adrian Grycuk / Wikimedia Commons, licencja CC BY-SA 3.0 pl, plik źródłowy; zmiany: kadrowanie

Od 2022 r. ustawa o odnawialnych źródłach energii zmieniała się wielokrotnie, ale dla biogazu i biometanu przełomowe były trzy akty z lat 2023–2025: specustawa dla biogazowni rolniczych (13 lipca 2023 r.), nowelizacja z 17 sierpnia 2023 r. tworząca ramy dla biometanu oraz nowelizacja z 27 listopada 2024 r. zmieniająca progi stałej ceny. Poniżej zestawiamy zmiany potwierdzone w tekstach aktów, według stanu na październik 2025 r.

Najważniejsze akty

Data aktu Dz.U. Co zmienia dla biogazu i biometanu Wejście w życie
29 października 2021 r. 2021 poz. 2376 nowe zasady rozliczeń prosumentów (tło dla mikroinstalacji, także na biogaz rolniczy) głównie 1 kwietnia 2022 r.
13 lipca 2023 r. (ustawa o ułatwieniach w inwestycjach w biogazownie rolnicze) 2023 poz. 1597 ułatwienia w przygotowaniu inwestycji; dodatkowe warunki w rejestrze KOWR (wniosek wskazuje, czy składa go „podmiot uprawniony”); naruszenie warunków może skutkować wykreśleniem 11 września 2023 r. (art. 14 od 1 stycznia 2024 r.)
17 sierpnia 2023 r. 2023 poz. 1762 definicja biometanu; rejestr wytwórców biogazu w URE; rejestr KOWR obejmuje biometan z biogazu rolniczego; gwarancje pochodzenia biometanu, biogazu i biogazu rolniczego; rozdział 4a (wsparcie biometanu do 1 MW); uchylenie świadectw pochodzenia biogazu rolniczego i aukcji biogazu do sieci; limity spółdzielni zasadniczo 1 października 2023 r., wybrane przepisy później
27 listopada 2024 r. 2024 poz. 1847 progi stałej ceny zakupu i prawa do pokrycia ujemnego salda zmienione na 200 kW (okres przejściowy do końca 2025 r. — 400 kW); zmiany dla prosumentów 28 grudnia 2024 r. (wybrane przepisy wcześniej lub później)
21 listopada 2024 r. (Prawo energetyczne) 2024 poz. 1881 dostosowania m.in. w zakresie wodoru odnawialnego i operatora systemu wodorowego (także przy gwarancjach pochodzenia) 20 stycznia 2025 r.
21 lutego 2025 r. (ustawa o biokomponentach) 2025 poz. 303 zmiana definicji biogazu rolniczego (lit. a) oraz powiązań z NCW 1 kwietnia 2025 r. (część przepisów 2026–2030)
21 maja 2025 r. 2025 poz. 759 dostosowania w związku z centralnym systemem informacji rynku energii (m.in. dane pomiarowe) 11 czerwca 2025 r.

Poza zestawieniem pozostały akty o charakterze ogólnoenergetycznym (m.in. zmiany Prawa energetycznego z 2023 r., 2025 r. i ustawy o bonie energetycznym), których wpływ na biogaz jest ograniczony i wymaga osobnej analizy.

Co zmieniło się dla wytwórcy biogazu rolniczego

  1. Rejestr KOWR obejmuje także biometan z biogazu rolniczego i pozwala składać wnioski oraz sprawozdania w systemie teleinformatycznym.
  2. Katalog wsparcia. Zniknęły świadectwa pochodzenia biogazu rolniczego i aukcje na biogaz wprowadzany do sieci. Pozostały aukcje na energię elektryczną oraz stałe ceny i ujemne saldo dla mniejszych instalacji.
  3. Progi. Stała cena zakupu dotyczy instalacji poniżej 200 kW (w 2025 r. jeszcze poniżej 400 kW), prawo do pokrycia ujemnego salda — od 200 kW do 1 MW.
  4. Gwarancje pochodzenia dla biogazu i biogazu rolniczego transportowanego poza siecią gazową.

Co zmieniło się dla biometanu

  • Powstała ustawowa definicja i dwa rejestry (URE i KOWR) zależne od wsadu.
  • Wsparcie do 1 MW (po przeliczeniu na moc elektryczną) w postaci ceny stałej i prawa do pokrycia ujemnego salda na 20 lat, z ceną referencyjną określaną rozporządzeniem (545 i 538 zł/MWh w 2023 r.).
  • Brak osobnego mechanizmu dla większych instalacji — aukcyjne wsparcie biometanu nie weszło w życie.
  • Biometan wsparty z rozdziału 4a nie jest zaliczany do NCW.

Jak śledzić zmiany

  • Sprawdzaj obwieszczenia o tekście jednolitym — aktualny na dzień wpisu to Dz.U. 2024 poz. 1361 wraz z późniejszymi zmianami.
  • W Dzienniku Ustaw wyszukuj akty zmieniające po tytule i numerze ELI; interfejs Sejmu (ELI) udostępnia listę aktów zmieniających i datę wejścia w życie.
  • Zwracaj uwagę na przepisy przejściowe — wiele zmian, np. progi mocy, ma okresy dostosowawcze.

Co z tego wynika dla inwestora

  1. Inwestycje w biogazownie rolnicze korzystają z ułatwień specustawy z 2023 r., ale nadal obowiązują warunki rejestru KOWR i definicja biogazu rolniczego, która była zmieniana w 2025 r.
  2. Projekty biometanowe mają od jesieni 2023 r. ramy rejestrowe i gwarancje pochodzenia, a wsparcie do 1 MW w rozdziale 4a; większe instalacje czekały na osobne przepisy.
  3. Instalacje 200 kW–1 MW powinny sprawdzić, czy ich status wobec FIT/FIP nie zmienił się po 2025 r.
  4. Wszyscy powinni weryfikować brzmienie przepisów w aktualnym tekście jednolitym, bo część zmian wchodzi w życie etapowo (2026–2030).

Pytania kontrolne przed decyzją

  • Które przepisy przejściowe obejmują moją instalację (m.in. progi mocy, terminy wniosków)?
  • Czy mój wsad mieści się w aktualnej definicji biogazu rolniczego?
  • Czy rejestr, w którym jestem wpisany, nadal jest właściwy po zmianie wsadu lub rozbudowie?
  • Czy moje wsparcie (FIT, FIP, aukcja, biometan) jest zgodne z progami i okresami w tekście jednolitym?

Tekst ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej; przed decyzją inwestycyjną lub formalną sprawdź aktualne brzmienie przepisów i skonsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem.

Źródła

  1. Ustawa o odnawialnych źródłach energii — akt i wykaz zmian (ELI, Sejm)
  2. Ustawa z 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o OZE (Dz.U. 2023 poz. 1762)
  3. Ustawa z 27 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o OZE (Dz.U. 2024 poz. 1847)