Dania: Komisja zatwierdza 4,15 mld DKK dla istniejących elektrowni na biomasę (SA.55891)

Komisja Europejska zatwierdziła 19 maja 2020 r. duński program pomocy publicznej SA.55891 o budżecie 4,15 mld DKK (ok. 550 mln €), z którego będzie wspierana energia elektryczna z istniejących elektrowni na biomasę. Program ma zapobiec powrotowi tych instalacji do paliw kopalnych i działa do końca 2029 r.

Kogo dotyczy program

Wsparcie obejmuje istniejące, zamortyzowane instalacje na biomasę wytwarzające energię elektryczną. To ważne rozróżnienie: nie są to nowe inwestycje, lecz elektrownie i elektrociepłownie, które mają już spłacone koszty kapitałowe, a ich rentowność zależy od różnicy między kosztem paliwa biomasowego a kosztem paliwa kopalnego. Program nie dotyczy biogazowni rolniczych, ale jest ważny dla całego rynku „brudnego OZE”, bo pokazuje, jak państwa utrzymują wytwarzanie z biomasy w okresie wycofywania węgla.

Jak liczona jest premia

Zgodnie z komunikatem Komisji premia pokrywa dodatkowe koszty eksploatacji z użyciem biomasy w porównaniu z węglem. Wysokość jest wyliczana corocznie i ograniczona do 0,11 DKK za kWh, co odpowiada ok. 0,015 €/kWh, czyli w przeliczeniu około 15 € za MWh (przy stałym kursie duńskiej korony do euro ok. 7,46 DKK/EUR). To pułap, a nie stawka gwarantowana: faktyczna premia zależy od rachunku kosztów w danym roku.

Podstawa prawna i cel

Komisja oceniła program na podstawie wytycznych z 2014 r. w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska i energię, uznając, że jest on konieczny, aby nie dopuścić do przejścia wspieranych instalacji na paliwa kopalne. Program wspiera cele Danii: 55% energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych do 2030 r. oraz wycofanie węgla z produkcji energii elektrycznej do tego samego roku, a także Europejski Zielony Ład.

Szczegóły decyzji mają zostać opublikowane w publicznym rejestrze pomocy państwa po rozstrzygnięciu kwestii poufności.

Co to znaczy dla rynku

• Premia ma charakter operacyjny, a nie inwestycyjny: wspiera bieżące zużycie biomasy, nie budowę nowych mocy.
• Limit 0,11 DKK/kWh to wartość kilkukrotnie niższa niż stawki, jakie Dania przez lata płaciła za energię z nowych biogazowni; odzwierciedla różnicę między zamortyzowaną elektrownią a nową inwestycją.
• Program kończy się w 2029 r., więc operatorzy muszą planować opłacalność bez dopłat po tej dacie.