Niemiecki rząd zatwierdził rozporządzenia RED III dotyczące zrównoważenia bioenergii

Niemiecki rząd federalny zatwierdził 28 października 2026 r. zmiany w dwóch rozporządzeniach, które transponują do prawa krajowego wymogi zrównoważenia bioenergii z dyrektywy RED III: w rozporządzeniu o zrównoważeniu biopaliw (Biokraft-NachV) i w rozporządzeniu o zrównoważeniu biomasy w energii elektrycznej (BioSt-NachV). Przepisy wejdą w życie dzień po publikacji w Federalnym Dzienniku Ustaw i nie wymagają zgody Bundesratu. Termin transpozycji tych przepisów minął w Niemczech w maju 2025 r.

Najważniejsze zmiany

• Biopaliwa: zniesiono zasadę ochrony zaufania – certyfikaty można cofnąć, jeśli później wykryte zostanie oszustwo. Błędnie zadeklarowane biopaliwa są wyłączane z liczenia do kwoty. Certyfikaty trzeba przekazać lub złożyć w Federalnym Urzędzie Rolnictwa i Żywności (BLE) w ciągu trzech lat.
• Jednostki certyfikujące: BLE uzyskuje dostęp do szczegółowych danych o łańcuchach dostaw oraz własne uprawnienia kontrolne. Unijna baza Union Database stanie się obowiązkowa po uruchomieniu.
• Instalacje energetyczne: wymagana redukcja emisji GHG rośnie z 70% do 80% dla instalacji uruchomionych po 20 listopada 2023 r. Starsze instalacje, które otrzymały wsparcie z EEG przed tą datą, pozostają przy regułach RED II i w większości przypadków nie muszą liczyć emisji GHG do końca 2030 r.
• Biomasa stała: certyfikacja zrównoważenia obejmie instalacje od 7,5 MW (dotąd od 20 MW), z okresem przejściowym.
• Pozostałości drzewne: doprecyzowane wymogi mające lepiej chronić lasy pierwotne, wrzosowiska i torfowiska.

Omówienie nie dotyczy zasady kaskadowego wykorzystania drewna ani zasad dla biogazu i biometanu, więc nie można na jego podstawie ocenić skutków dla tych segmentów.

Dlaczego to ważne

Kryteria zrównoważenia są fundamentem rynku paliw odnawialnych w UE: decydują, czy dana partia biometanu lub biopaliwa może być zaliczona do celów. Zaostrzenie nadzoru (cofanie certyfikatów, dostęp do danych, obowiązkowa Union Database) zmniejsza ryzyko oszustw – tematu, który w latach 2024–2026 wielokrotnie wracał w dyskusji o rynku certyfikatów i taniego importu.

Znaczenie dla branży w Polsce

Niemcy są kluczowym rynkiem dla biometanu i gwarancji pochodzenia: polscy i ukraińscy eksporterzy będą musieli spełniać nowe zasady, jeśli chcą sprzedawać tam gaz. Zaostrzenie kryteriów i obowiązkowa Union Database zwiększają koszty administracyjne, ale poprawiają wiarygodność certyfikatów. Polska ma własne zaległości w transpozycji RED III: w grudniu 2025 r. Komisja wezwała ją do dostarczenia szczegółowych informacji o wdrożeniu, a projekt nowelizacji ustawy o OZE z RED III był w 2026 r. w konsultacjach. Dla polskich producentów oznacza to, że standardy niemieckie mogą stać się de facto punktem odniesienia.

Na co zwrócić uwagę

Zmiany wejdą w życie po publikacji; nie ma w źródle pełnych tekstów rozporządzeń. Producenci biometanu planujący eksport powinni sprawdzić okres przejściowy i wymogi dotyczące dokumentacji, szczególnie wobec instalacji uruchamianych po 20 listopada 2023 r.