Rada UE zatwierdziła rozporządzenie o redukcji emisji metanu w energetyce

Rada UE przyjęła 27 maja 2024 r. rozporządzenie (UE) 2024/1787 w sprawie redukcji emisji metanu w sektorze energii. Parlament Europejski zatwierdził ten sam tekst 10 kwietnia 2024 r. Rozporządzenie nakłada obowiązki na operatorów ropy, gazu ziemnego i węgla, a także – co dla rynku gazu jest szczególnie istotne – na importerów.

Co wprowadza rozporządzenie

Operatorzy zobowiązani są do pomiarów i raportowania emisji metanu, regularnego wykrywania i naprawy nieszczelności (LDAR) oraz ograniczania upustów i spalania gazu w pochodniach. Nowe zasady dotyczą także zamkniętych i nieczynnych kopalń węgla.

Najbardziej dyskutowana część dotyczy importu. Według opisu przepisów dla kontraktów zawartych lub odnowionych po wejściu rozporządzenia w życie importerzy mają od 1 stycznia 2027 r. wykazać, że producent stosuje system MRV (monitoring, raportowanie, weryfikacja) równoważny unijnemu, a w kolejnych latach spełniać wymogi dotyczące intensywności emisji metanu. Dla starszych kontraktów wymagane są „racjonalne starania”.

Związek z biogazem i biometanem

Rozporządzenie dotyczy paliw kopalnych, nie obejmuje więc bezpośrednio biogazowni. Ma jednak wpływ pośredni: podnosi wymogi środowiskowe dla importowanego gazu ziemnego i LNG, co zmniejsza lukę kosztową między gazem kopalnym a biometanem, a przy tym potwierdza zasadę, że emisje metanu trzeba mierzyć i ograniczać w całym łańcuchu. Wnioski o ograniczaniu ucieczek metanu odnoszą się też do instalacji biogazowych, w których nieszczelności i emisje z magazynowania pofermentu są istotnym czynnikiem bilansu klimatycznego.

Znaczenie dla branży w Polsce

Polska jest importerem gazu (w tym LNG) i miejscem działalności dużych spółek gazowych. Orlen jako właściciel dawnego PGNiG musi przygotować kontrakty i dokumentację do wymogów MRV. Z kolei dla krajowych operatorów sieci przesyłowej i dystrybucyjnej rozporządzenie oznacza program kontroli nieszczelności. Dla biometanu to dodatkowy argument w dyskusji o bezpieczeństwie energetycznym: gaz wytwarzany w kraju nie podlega wymogom importowym.

Co dalej

Po podpisaniu rozporządzenie zostanie opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie po 20 dniach. Największe wyzwanie stanowi wdrożenie obowiązków dla importerów: wymaga ono umów z dostawcami z krajów trzecich, systemów MRV i danych o intensywności emisji metanu. Dla spółek gazowych w Polsce to czas na przegląd kontraktów i dokumentacji. Dla sektora biogazu sygnał jest ogólniejszy: pomiar i ograniczanie emisji metanu w całym łańcuchu stają się standardem.

Na co zwrócić uwagę

Dla czytelników zajmujących się biogazem istotne jest rozróżnienie: rozporządzenie metanowe dotyczy emisji z paliw kopalnych, natomiast emisje metanu z biogazowni są regulowane w innych aktach (pozwolenia, BAT, kryteria zrównoważenia dla biometanu). Te dwa porządki prawne się uzupełniają, ale nie zastępują.