BiogazWydarzenie

Ustawa o biogazowniach rolniczych uchwalona ostatecznie: limity mocy, szybsze decyzje, uchwała lokalizacyjna

13 lipca 2023 r. Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o ułatwieniach dla biogazowni rolniczych. Ustawa wyznacza limity mocy (3,5 MW el.), skraca decyzje o warunkach zabudowy do 65 dni i wprowadza uchwałę lokalizacyjną.

Opublikowano Zaktualizowano 2 min czytaniaRedakcja Substraty.pl

Biogazownia rolnicza Canstein w Sauerlandzie z lotu ptaka: zielone kopuły fermentorów, plac kiszonkowy i hale wśród pól i lasu.
Fot. Teta / Wikimedia Commons, licencja CC BY-SA 3.0, plik źródłowy; zmiany: kadrowanie

Sejm przyjął 13 lipca 2023 r. poprawki Senatu do ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu. Tym samym zakończyły się prace parlamentarne. Ustawa tworzy odrębną ścieżkę dla biogazowni rolniczych realizowanych przez kwalifikowane podmioty – rolników, grupy producentów, spółdzielnie, wybrane przedsiębiorstwa rolno-spożywcze – i przewiduje limity mocy oraz skrócone procedury. Teraz trafi do prezydenta, który ma 21 dni na decyzję.

Co się zmienia

Najważniejsze rozwiązania ustawy:

Obszar Rozwiązanie
Kto może korzystać dziewięć kategorii podmiotów, m.in. rolnicy, grupy i organizacje producentów, spółdzielnie, uczelnie, koordynatorzy klastrów energii
Limity mocy do 3,5 MW elektrycznych, 10,5 MW cieplnych, 14 mln m³ biogazu i 8,4 mln m³ biometanu rocznie
Surowce produkty rolne i uboczne (w tym obornik), pozostałości z przetwórstwa spożywczego; szczegółowa lista w rozporządzeniu
Decyzje WZ 65 dni zamiast 90; ograniczony krąg stron postępowania
Plany miejscowe w terenach zabudowy rolniczej i produkcyjnej dopuszczenie biogazowni do 1 MW el., 3 MW cieplnych, 4 mln m³ biogazu lub 2,4 mln m³ biometanu
Przyłączenie warunki przyłączenia do sieci dla instalacji do 2 MW w ciągu 90 dni
Grunty rolne wyłączenie z ochrony do 1 ha pod budynkami i placami
Większe instalacje do 31 grudnia 2025 r. uchwała lokalizacyjna rady gminy (60 dni, konsultacje 21 dni)

Ustawa zawiera ograniczenia i kontrolę: przez pięć lat instalacja ma być wykorzystywana wyłącznie do produkcji biogazu, energii lub biometanu przez podmiot uprawniony, zbycie niezgodne z tą zasadą jest nieważne, a o utracie uprawnień trzeba informować KOWR w ciągu 30 dni. Zmienia też ustawy o nawozach (poferment), o odpadach (substraty jako produkty uboczne), o OZE (definicja biogazu rolniczego) i o biokomponentach.

Znaczenie dla branży w Polsce

Dla rolników ustawa jest szansą na realizację małych i średnich biogazowni bez wieloletnich sporów lokalizacyjnych. Dla branży dużych instalacji – pułapy mocy i wymóg powiązania z gospodarstwem oznaczają, że ułatwienia nie obejmą największych projektów przemysłowych, choć one mogą korzystać z uchwały lokalizacyjnej. Zmiany w ustawie o nawozach uporządkują obrót pofermentem i dadzą rolnikom większą pewność prawną.

Na co zwrócić uwagę

Inwestorzy powinni zweryfikować, czy spełniają kryteria podmiotu uprawnionego, czy planowana instalacja mieści się w limitach (przy sumowaniu mocy instalacji w gminie) oraz czy surowce odpowiadają liście z rozporządzenia. Ważne jest też sprawdzenie planu miejscowego i oświadczeń wymaganych w postępowaniach.

Co dalej

Po podpisie prezydenta ustawa zostanie opublikowana i wejdzie w życie po 30 dniach. Resort rolnictwa ma wydać rozporządzenie z listą substratów. Branża liczy też na szybkie przepisy o biometanie w ustawie o OZE.

Źródła

  1. Ustawa z 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych — tekst
  2. Gramwzielone.pl — Ustawa o biogazowniach podpisana przez prezydenta